“史上最严新规”出台的背后□夏巨志

从今年1月1日起，淮南市民不能再“随心所欲”燃放烟花爆竹了。因为自即日起《淮南市烟花爆竹燃放管理规定》正式实施。 《规定》明确了烟花爆竹允许燃放的时间、地点和品种，不按规定燃放的将被处以罚款甚至治安管理处罚，该《规定》也被市民们称作“史上最严”。这一《规定》积极吸纳了市政协报送的社情民意提出的意见建议。

近年来，全国多地严重雾霾天气频发，尤其是遇到重大节庆日，大量燃放烟花爆竹无疑加重了空气污染程度，又易发火灾、造成安全事故。为此，2014年初，淮南市政协就报送了《应规范烟花爆竹燃放》的社情民意，建议由市人大立法，或市政府制定规章，规范烟花爆竹燃放。一是限时：限制燃放时间，在重大节日、喜庆日燃放，其他时间不能随意乱放。二是限量：限燃放爆竹时长量，一次燃放时间设定为若干秒，防止严重污染，要求生产销售商生产、销售环保型烟花爆竹。三是限地点：限制燃放地点，不能到处乱放，以防火灾发生。

为加强烟花爆竹的安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，有效防止环境污染和噪音污染，维护城市社会秩序，有关部门经过深入调研，根据《烟花爆竹安全管理条例》和《安徽省大气污染防治条例》等法律、法规，并结合淮南实际，制定了《淮南市烟花爆竹燃放管理规定》。

《规定》明确了十余类场所和地点禁止燃放烟花爆竹，其中包括国家机关、人民团体和教育、科研、医疗等单位。禁止燃放场所和地点外的区域，腊月二十三、春节 （除夕至正月初六）、元宵节及婚丧嫁娶活动时可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放烟花爆竹。

根据《规定》，在禁止燃放烟花爆竹的时间、区域、地点燃放烟花爆竹的，由公安机关或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止燃放，拒不改正的，处以 500元以上 2000元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

得知《规定》明确了燃放烟花爆竹的时间、区域和品种，一些市民笑称这算得上是淮南 “史上最严”的燃放规定，大家表示欢迎并遵守《规定》，愿意为呼吸新鲜空气、见到蓝天白云、呵护美丽家园尽到自己的一份力量。

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