淮南创优“四最”营商环境 让群众少跑腿不添堵好办事

本报讯（记者 孙鸿）今后，淮南群众、企业办事将更加方便快捷了。淮南市政府近日出台《关于创优“四最”营商环境的意见》，提出打造“四最”营商环境，把淮南市建设成为全省审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的城市，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，全面激发大众创业、万众创新活力。

推行“不见面”审批服务，整合政务服务资源与数据，2017年年底前上线运行市级网上政务服务平台，加快形成全市政务服务“一张网”。企业投资项目实行“六统一”制度，即统一平台、统一赋码、统一受理、统一办理、统一监管、统一服务。企业办理项目核准或备案，以及城乡规划、土地使用等相关手续，通过投资项目在线审批监管平台“一口受理、并行办理，分工负责、并联审查”，项目核准、备案机关及其他审批监管部门统一通过在线平台受理项目申请；群众提交的审批事项，实行“一口受理、网上运转”，力求让群众和企业“不推一扇门，不见一个人，办成所有事”。

推行窗口办事“一次办结”，在申报材料齐全且符合法定形式情况下，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程，实现办事人“一次上门”或“零上门”。到2018年年底全面实现群众和企业到窗口办事“最多跑一次、多次是例外”，最大程度利企便民。同时，努力实现本级公共服务项目1个工作日内、开办企业3个工作日内、不动产权证5个工作日内、工业建设项目施工许可证50个工作日内完成审批手续（“13550”行动），力求彻底改观“部门一张嘴、群众跑断腿”现象。

推行“减证便民”，开展证明材料清理行动。凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。健全部门间联络会商、业务对接机制，对必要的证明材料加强互认共享，减少不必要的重复举证，清理各类“奇葩”证明。

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