寒冬中的温暖，指引你回家的路…… 淮南温暖救助街头流浪乞讨遇困人员

本报记者 孙鸿 摄影报道

窗外的草地上堆满了厚厚的积雪，虽然暴雪侵袭已过去一周多，但随之而来的大范围低温冰冻天气让地上积雪始终没有融化的迹象，河南周口乞讨至淮的流浪汉李布喃喃地说了句：“我想回家了。”“别急，这两天帮你联系上家人，马上送你回去。”听到工作人员的承诺，李布呆滞的眼神中仿佛燃起了一丝希望。71岁的李布在淮南街头流浪了1个多月，期间，他就靠乞讨和翻找垃圾箱里别人吃剩的残羹冷炙度日。不久前，淮南迎来首场降雪，在路边被冻得瑟瑟发抖的他让警方送到了救助站，在这里他终于吃上热饭菜，穿上了干净保暖的棉衣。1月12日，记者来到位于山南新区的淮南市救助管理站，探访那些受助的街头流浪乞讨遇困人员。

七旬老人穿上新棉衣

“他就是这几天刚刚接收的受助人员。”穿过长廊，来到救助站的临时救助者居住区，记者见到了留着浓密胡须的李布老人。

老人的头发有些凌乱，眼神略显呆滞。他有一句没一句回答着记者的提问，他想回家，但已有点老年痴呆的他却不知家具体在哪里，也不清楚怎么回去。

正谈着，救助站的工作人员来了，他们是来为老人理发剃须，打理个人卫生的。工作人员告诉记者，每一位进站受助人员都要经历这样一个过程，一方面是为了让受助人员过得更加舒服一些，另一方面也是为了防止疫病滋生。老人安安静静地坐着，接受着工作人员护理，神情安逸而放松。

与外面相比，救助站的条件好了何止千百倍。现在老人身上换上了新内衣、新绒衣、新棉衣，保暖的棉鞋，一个房间就住了三个人，不但能看到电视，还用上了空调。“你先看会电视，这两天好好休息一下，我们已经联系上了你的亲人，马上你就可以回家了。”听了工作人员的话，老人听话地点了点头。

据了解，李布老人是河南省周口市沈丘区赵德营乡人，之前一直住在当地的敬老院，只有远房亲戚在世。前段时间老人离开敬老院外出时走失，敬老院组织工作人员多方找寻未果，只能向警方报了案。目前，市救助站已通过当地民政部门和警方，与老人所在敬老院接上了头，将于近日将老人送返家乡。

救助站就是我的家

在救助站里，除了刚刚受助的李布老人，还有一位穿着棉大衣的老人特别引人注目。他没有名字，今年已经70多了，他从小就跟随母亲四处流浪，直至来到淮南才安稳下来。

“你看，这是工作人员送给我的新棉大衣，穿着好暖和的，他们人真好。”老人主动和记者攀谈起来。几位“室友”笑着说，老人刚来的时候，身上裹了十几层破烂衣服，看上去就像个“球”，工作人员要给他换新衣，他怎么不肯，冻怕了。后来洗了热水澡，换上了新棉大衣，老人喜欢的不得了，逢人就说好。

老人告诉记者，自己从小就跟随母亲四处流浪，记事时是在新疆，后来又去过黑龙江、天津、河北、江苏等省市，母亲去世后，他一路乞讨流浪来到淮南，他不知自己的家乡在哪里，不知自己还有没有亲人，甚至不知自己的名字和年龄。但住进救助站后，工作人员对他百般照顾，甚至因为他的特殊身世对他特别关照一些，他也就把工作人员当成了亲人，把救助站当成了他的家，平生第一次生活安稳下来。目前，救助站工作人员正根据老人的回忆，帮助老人寻亲，如果不能在政策规定的2年时间内帮助老人找到亲人，救助站将联络淮南警方为老人办理本地户口，将其纳入淮南市特困人员救助名单，进行长期照料。

市救助站负责人冯润东告诉记者，近期受冷空气影响，淮南市迎来了大范围的降雪和明显降温过程，这让长期栖居街头、涵洞等场所生活无着人员的日子越发艰难，暴雪中冻死冻伤的可能性明显增加。为了让困难群众有个温暖的“家”，安全度过严寒天气，救助站打破以往惯例，对老人这样的困难群众都实行先救治后救助、先救助再甄别政策，坚持应救尽救，确保不冻死一人、不饿死一人、不辍学一人。

救助站里到底是啥样

采访中记者了解到，一些流浪乞讨人员对救助站不了解，也不知道有这一避寒场所，所以选择流落街头。那么救助站里的生活到底是怎么样的呢？

踏入淮南市救助站大厅，记者看到，大厅的一角设有安全检测仪、登记台、安保室，往里走是一条长长的走廊，分别设有医务室、观察室、心理辅导室、物品寄存室、档案室、图书室、健身室、教室等功能区，不但为受助人员提供基本的医疗健康服务，还为他们提供居住、健身等生活服务，对于未成年人还有专业老师提供9年义务教育阶段课程教学。冯润东还介绍说，如果有婴儿的话，他们还会免费提供尿布、奶粉等。根据文件规定，临时救助人员在救助站最多可以临时居住不超过10天，但由于现在低温雨雪冰冻天气，救助站实行先救治后救助、先救助再甄别政策，坚持应救尽救。

受助人员来到救助站，首先要通过安检，然后要经过医生检查，并在观察室里度过一段时间确认无传染性疾病后，才可以前往生活区。冯润东介绍说，在救助站内采取同性管理，生活区分成男性受助人员生活区和女性受助人员生活区，进一步细分为未成年人和成年人生活区、临时救助人员和长期滞留人员生活区等。据介绍，该救助站内设有70张床位，另外还有政府购买服务的社会办养老机构里设有一定量的救助床位。

记者在救助站里看到，每个生活区都就近设置了浴室，每个浴室里都有2个淋浴龙头，浴室里不但安装有暖风机，还有专门的工作人员帮助受助人员清洗换衣。冯润东介绍说，受助人员的餐标是两荤一素一汤，早餐是鸡蛋、油条、粥等每日不重样。

“寒冬送温暖”仍在继续

市民政局相关负责人介绍，目前市民政局、市救助站工作人员每天都分多个巡查组进行街面巡查，开展“寒冬送温暖”专项行动，并按照国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨救助管理办法》规定，对受助人员实施自愿、无偿救助服务。街头流浪乞讨等生活无着人员，可去就近各救助管理站申请避寒救助服务，市救助管理站在田家庵区朝阳中路99号还设置了临时避寒救助点，方便困难群众求助。

与此同时，民政部门还会同公安、城管等部门启动了联动救助机制，按照“寒冬送温暖”专项行动预案，以车站码头、地下通道、桥梁涵洞等生活无着人员集中活动和露宿区域为重点，加大巡察的频率和覆盖面。对患病的受助人员，先拨打“120”或者送往定点医院进行救治，待其基本痊愈后再进行救助。

而对于不愿到救助站接受救助的，将提供必要的御寒衣物、食品和详细的求助方式，确保困难群众温暖、安全过冬。截至目前，淮南市民政部门共出动救助工作人员483人次，车辆134车次，救助困难群众298人次，发放棉被棉衣等333件，饼干面包、方便面、矿泉水等食物1244份。

图一：为受助老人再加一床新棉被

图二：为流浪乞讨人员送上棉衣棉被

图三：为老人理发剃须打理个人卫生

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