淮南市养老服务体系建设步入“快车道”

本报讯 淮南市以政策引领为航向，以服务质量为中心，以项目建设为抓手，社会力量为推动，统筹兼顾，重点推进，快速推进养老服务体系建设，形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合的养老服务体系，惠老政策托底保障职责落实成效明显。

淮南市积极开展政策引领与机制建设，在全省率先出台《淮南市构建多层次养老服务体系（2018-2020年）行动计划》、《淮南市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，成立了淮南市智慧养老事业和产业发展领导小组，从市级综合层面开创了养老服务业发展新举措、新方向。以多部门联合行文、联合推进的形式，出台了《关于建立淮南市基本养老公共服务清单的通知》、《淮南市养老机构从业人员学费补偿和入职奖补实施办法(试行)》、《关于推进农村养老服务体系建设加强农村留守老年人关爱服务工作的若干意见》等10余个政策文件，为推进全市养老服务业又好又快发展和“放管服”改革提供了政策支持与保障。

淮南市还认真开展公办养老机构消防隐患整改和社会办养老机构整改取缔工作。投入3000万元用于公办养老机构消防隐患改造，全市136家特困供养机构消防改造工程已基本完成。持续深入开展社会办养老机构安全隐患整改工作，整改具备条件的养老机构10家，发放《养老机构设立许可证书》4家；取缔不具备整改条件的机构15家，所有入住老年人全部得到妥善安置。

市委、市政府、市政协把“推进养老服务体系建设”列入界别协商重点课题，全面调研养老服务体系的现状与存在的问题，列出了8条具有根本性、前瞻性、建设性和可操作性的问题清单，其中5项已得到明显提升。去年，淮南市成立了首家“养老服务协会法律援助工作站”，目前已为6家养老机构与30余名入住养老机构老年人提供法律援助，行业自律、养老行业信息披露及反不正当竞争的积极作用得到有效发挥，创新了社会力量依法援助老年人和养老机构的先例。

据统计，淮南市已建成城乡养老服务三级中心222个，其中县级养老服务指导中心3个、街道养老服务中心8个、社区养老服务站61个、乡镇养老服务指导中心47个、村养老服务站103个。全市8个县级行政区域县级养老服务指导中心覆盖率达37.5%，街道养老服务中心覆盖率达42.1%，社区养老服务站覆盖率达23.2%，乡镇养老服务指导中心覆盖率达66.2%，有建设任务的47个乡镇同步建设了2个及以上村级养老服务站，三级中心覆盖率达33%，超出省20%覆盖率13个百分点。（本报记者 贾 静）

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