升级文旅产品 规范旅游市场 省人大代表为安徽文化旅游发展出谋划策

安徽，文化底蕴深厚，旅游资源丰富。随着交通网络和全域旅游的发展，大美安徽正以崭新的风貌出现在世人面前。新时代下，如何应对传统文化的继承和发展，如何更好地开发和保护文旅资源，听听省人大代表们怎么说。

升级文化旅游产品 更好赋能安徽

近年来，安徽旅游景区建设加速推进，游客接待量持续增长，旅游总收入飞速攀升，文化旅游产品升级也迫在眉睫。为此，马鞍山市代表团的省人大代表赵静茹提出了结合互联网方式的思考路径。

赵静茹建议，应加快轨道交通的铺设，做好有效连接，“安徽省迫切需要建设合肥—马鞍山—上海之间的一条高速铁路通道，打通因长三角经济带组建在一起的各省份、城市之间的距离，大大压缩时间成本。”

赵静茹还看到了共享经济的趋势。她建议，通过airbnb类似的方式为美好乡村建设找到后续的延伸线，“扶贫项目可通过乡村游建立产业链条，将餐饮、民宿、游玩、服务等衍生的产品线进行连接，更好的拉动用工、就业经济发展，真正意义上实现美好乡村便捷旅游。”

加强文化旅游项目包装、注重知识产权也是赵静茹关注的问题。“可以发挥安徽特有的徽文化并建立强大的IP ，开发出全国优势资源，通过视频、直播、短视频等方法综合体现。”赵静茹表示，在微信生态下兴起的公众号以及小程序链接，也可以使更多旅游产品成为新的流量入口，为文化旅游提供了一个更便捷的平台。

规范旅游市场 避免导游宰客现象

近日，黑导游辱骂游客、雪乡宰客等新闻层出不穷。阜阳代表团的省人大代表鹿广振表示，随着旅游业的不断发展，旅游管理工作不够完善，使得旅游“宰客”现象越来越严重。为了规范安徽省旅游市场，提升安徽的形象，鹿广振提出了自己的建议。

他认为，首先要正确处理旅游景区淡旺季之间的矛盾。“许多景区都不同程度的存在淡旺季，这就会出现旺季时景区旅游设施严重供给不足，而淡季旅游设施又普遍闲置，当地居民全年收入失衡的问题，助长了经营者通过旺季宰客的行为。”鹿广振分析。他建议，在淡季可通过组织承办各种展会，组织一些民俗活动，采用多种优惠等方式吸引游客，让整个城市全年的旅游业收入尽可能均衡。

在监管方法上，鹿广振建议，政府监管部门可依据对各餐饮门店消费者满意度的调查和消费者投诉的统计结果，对餐饮企业进行分级，并将分级标志挂于店门之上以提示消费者，对满意度低、投诉多、服务较差的企业进行警告甚至令其停业整顿，对有意欺诈消费者的行为加大处罚的力度。

“国内已经有多地设立了旅游警察队伍，安徽也可以有旅游警察。”鹿广振告诉记者，与一些省市相比，安徽的旅游市场相对规范，不过仍有侵害游客权益的事件发生，他认为，可设立旅游警察专职维护安徽旅游市场秩序和旅游治安环境。

对非遗的保护着眼点应放在“人”身上

非物质文化遗产凝聚了中华文化的精华，是民族之根，而非物质文化遗产传承人的保护对非物质文化遗产的延续与发展起着至关重要的作用。宿州代表团的省人大代表李英认为，保护与发展非遗的首要前提是保护与发展非遗传承人。

“如今，非遗传承人面临后继乏人和环境改变的窘境，我们认为应该把对非遗保护的着眼点放在对‘人\’的选定、保护、传承上。”李英表示，首先要保证能选出真正的代表性传承人，其次要保证能让传承人安心传承，最后要保证能让传承人在一定的空间中开展传承。

如何对“人”进行保护和传承呢？李英认为，首先要完善传承人保护制度，“选人是用人的基础，在非遗传承人保护中，首先要制定传承人的认定标准，要针对不同门类的非遗特征制定可操作性标准，确保选出的传承人真正具有代表性。”其次，李英认为，要建立传承人的技艺档案库，对传承人的技艺进行完整录像归档，并制作光盘以备传习之用。

“再次，要建立传承人的退出机制。这样，既可以及时纠正极个别传承人滥竽充数的错误，还可以剔除个别不负责任、不尽义务的传承人，从而保证传承人队伍的纯洁与活力。”李英说。

加大对安徽楚文化博物馆的建设力度

近日，央视的《国家宝藏》栏目火爆全国，掀起了各地的“博物馆热”。来自淮南代表团的省人大代表白春艳告诉记者，淮南寿县博物馆珍藏各类文物近万件（套），其中楚国时期文物396件（套），“随着寿县区域经济特别是旅游业的发展，寿县博物馆已经成为寿县乃至全省重要的旅游目的地和城市名片，全年游客接待量已突破30万人次。”

白春艳分析，寿县博物馆现有馆舍设计先天不足，基本展陈手段滞后，服务功能不完善，空间受限，远远不能满足旅游接待需要。“主要原因是资金缺口较大。”为此，白春艳建议，加大资金支持力度，以保障项目建设顺利实施。

其次，白春艳希望请省文物主管部门帮助解决文物筹集问题，“建议由省文物局统一协调，通过组织移交、借展、复制等方式，整合省内部分国有文博单位相关文物展品，并加大对项目建设、陈列布展等工作的业务指导。”

“建成后的安徽楚文化博物馆将兼具安徽楚文化博物馆、寿春城遗址博物馆和寿县地方综合性博物馆等多重功能，是一个省级层面的大中型博物馆。”白春艳期盼，通过加强业务能力，将楚博建成全省楚文化展示研究中心、全国基层示范馆、国家一级博物馆，争创5A级景区，为寿县留下一座文化艺术建筑传世之作。

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