□ 记者 许晟
今年1月22日,《安徽省人口与计划生育条例(修正案)》在安徽省十二届人大常委会第九次会议上获表决通过。次日,表决结果公布,安徽省正式施行“单独二孩”政策。今后,夫妻双方只要一方是独生子女,只生育一个子女的,就可以申请再生育第二个孩子。
今年初,安徽省施行“单独二孩”政策,或引发新一轮生育潮,给黄山市一些助产机构带来压力。如何应对这一轮可能出现的生育潮?记者日前就此话题进行采访。
市妇幼保健所所长吴峥峥告诉记者,近年来,黄山市每年出生人口数稳定在1.1万至1.2万人之间。统计数据提示,民间属肖偏好因素对黄山市每年出生人口数有一定影响,但总体上影响不大。预计“单独二孩”的政策效应短期内难以显现。
据介绍,黄山市现有助产机构近30家,但因产科医疗风险较大,基本公共卫生服务任务重,基层卫生院和妇幼保健所近年很少开展接产服务,孕妇分娩主要集中在县级及以上公立和民营综合医院。
市卫生局疾病控制科科长节深义透露,除市医院之外,黄山市其他综合医院的产科病床使用率平均在70%左右,如果挖掘并激活服务潜能,有能力应对可能出现的新一轮生育潮。
据了解,医院病床使用率反映每天实际使用的床位与总床位数的比率,即实际占用的总床日数与实际开放的总床日数之比。过多加床容易导致医疗风险增加,尤其是新生儿和孕产妇。
2011年全年病床使用率为201.9%;2012年全年病床使用率为209.2%;2013年全年病床使用率为196.1%。这是记者获取的一组关于市医院产科的统计数据。该科核定病床数为31张。
据了解,由于黄山市各地孕妇扎堆而至分娩,导致市医院产科长期处于加床状态。其中,2012年全年加床12388张,加床之多为过去3年中之最。上月,该科病床使用率为197.5%,加床937张。
市医院院长章隆辉说,为提高产科服务能力,缓解产科接产服务压力,消除可能存在的医疗隐患,应对放开“单独二孩”后可能出现的生育潮,医院在新建综合病房大楼的规划设计中,充分考虑到重点加快产科发展的必要性和迫切性。
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据了解,近年来,市医院通过邀请国内著名妇产科专家前来指导手术、传授经验等方式,加快妇产科人才培养和人才梯队建设。在该院2014年硕士毕业生招聘计划中,妇产科招聘人数之多居临床科室前列。
市医院基建科科长曹阳在接受记者采访时打开在建的母婴同室(产科)平面设计图,图示有25间单间,床位25张;双人间13间,床位26张;核定病床数51张,比产科现核定床位数增加6成。
曹阳介绍,新建的母婴同室位于综合病房大楼裙楼顶层,综合宝宝和孕妇的需求,充分考虑到空气流通性及光照等因素,并在同层设置屋顶花园,为宝宝和孕妇营造一个轻松、舒适、温馨的良好环境。
据了解,正考虑将产科规模和服务能力扩容的,在黄山市不止有市医院一家。个别原先不具备产科资质的医疗机构也在考虑申请设置产科。不过,目前尚无确证显示这些动向与放开“单独二孩”有关。
节深义说,作为黄山市卫生行政主管部门,市卫生局将按照有关要求严格产科设置审批、严格《母婴保健技术服务执业许可证》发放、严格助产技术服务准入、严格卫生监督执法工作,进一步加强全市孕产妇医疗安全管理。
据了解,为了迎接这一轮可能出现的生育潮,市妇幼保健所已经着力开展孕产期保健服务、优生优育知识宣传、引导孕妇自然分娩等工作,同时开展乡镇卫生院妇幼保健门诊规范化建设。
目前,市妇幼保健所正在开展剖宫产相关调查课题,并考虑建立高危孕产妇风险管理预警机制。目前,黄山市剖宫产率大幅高于世界卫生组织警戒线。根据医学研究,头胎为剖宫产的生二胎妊娠风险较大,须对危险因素进行干预,降低新生儿及孕产妇死亡率。
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