认真履职严格监管黄山市地方海事局着力打造平安海事

海事局水上交通安全监控指挥中心市地方海事局对全市水上安全工作以“政策法规引领、具体业务指导、日常管理监督、重大事项协调、关键问题督办”为指导原则，树立“安全第一，责任重于泰山”指导思想，通过推进立法进程、加大隐患排查力度、强化专项治理活动、加强源头管理力度、提升搜救保障能力等方式，强化履行责任，提升安全监管水平，全方位打造平安黄山港这一“金字招牌”。自1992年以来，全市水上交通安全态势平稳，未发生重大水上安全管理责任事故，先后获全省水上搜救工作先进单位、安全管理工作先进集体、全省水运行业先进单位、全市安全生产工作先进单位等荣誉称号。

一、强化水路运输市场管理。黄山市营运船舶共170艘，从业人员约2000人。近年来，该局主动上门开展水运企业年度核查，督促落实安全生产主体责任，加强动态监管，着力推进安全标准化建设，全面提升安全管理、安全生产水平。

二、积极开展专项整治。黄山市共有渡口43道，分布全市16个乡镇。该局督促乡镇政府、乡管员履行乡镇客渡船管理职责，落实客渡船安全管理主体责任；指导各涉渡乡镇涉水安全生产工作，定期对其分管领导、乡管员开展水上交通安全生产法律法规培训工作；对渡工进行培训，使所有渡工持证上岗，并向部分渡船无偿赠送救生衣，确保渡船救生衣100%配备到位。集中开展以消除隐患为重点的水上百日安全大检查、渡运安全大整顿、“打非治违”、安全生产月等综治行动。严厉打击渡船、农用船非法载客行为，消除太平湖新明乡水域农用船非法载客现象，得到上级部门肯定。

三、提升应急救援能力。为适应新形势下海事、港航管理需要，满足黄山市水上交通运输发展对水上安全管理的需求，该局建立全市水上交通安全CCTV监控系统，目前已完成局监控中心建设及屯溪中心城区（6个）、漳潭至街口（18个）、太平湖（6个）监控点的安装及信号接入工作，将主要负责一类渡口、重点码头、重点航段、重要部位（水上安全检查站、船员考试基地）的现场日常监管。 

全力做好汛期和恶劣天气水上交通安全工作，发布汛期水上交通安全预警信息，提醒船舶做好安全防范工作，督促船舶所有人船舶停泊时留足保证船舶安全的船员值班，强化应急值守，及时掌握动态，确保信息畅通。定期开展水上应急救援演练，演练科目涵盖人员落水救援、溺水人员紧急救治、船舶抢滩、船舶应急消防、救援综合协调、善后处置等。发动社会力量积极参与水上搜救，近年，黄山市11艘社会船舶受到上级部门的表彰奖励。

四、营造安全舆论氛围。全市辖区各个航道沿岸均统一布置安全航标、警示牌。个别区段航道变迁,水域通航环境恶化，为此在通航密集区、重要航道制作航行警示牌；在码头、泊位公告水上搜救电话；开展安全生产咨询，发放水上安全宣传材料，公布水上交通安全法律法条、安全乘船须知及水上交通事故典型案例；政务大厅免费发放航行示意图、安全宣传画；积极开展水上交通安全知识进校园活动，联合当地交通和教育主管部门建立确保学生水上交通安全的长效机制。

五、优化关键点，提高服务效率。监管服务举措不断推陈出新，尽心尽力为相对人提供便利。为进一步方便船民办理手续，进一步完善签证服务功能，提供向导式服务；针对小型船舶船员文化水平低，专门安排人员手把手教船民办理海事业务、填报相关文书；在旅游高峰期，针对早、晚船员较多情况，除加强现场监管外，更推出弹性服务机制，广大职工早上班、晚下班，热情为船员服务，为船舶快进快出、缩短营运周期提供方便。

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