落实政府办医责任增强人民群众获得感黄山市真金白银建设健康黄山

□ 记者 许晟

晨刊讯 11月7日，记者从市深化医改重大政策暨卫生计生重点工作汇报会上获知，“十二五”以来，黄山市稳步加大财政投入力度，积极落实政府办医责任，不断深化医药卫生体制改革，着力推进健康黄山建设，加快推动公立医院回归公益性，人民群众的医改获得感进一步增强。

当天，省深化医药卫生体制改革督查组来黄山市督查、调研深化医改及卫生计生重点工作落实情况，了解“十二五”期间深化医改工作落实情况，督查省委、省政府《关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》等重要文件和省卫计委重要文件贯彻落实情况，了解全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策宣传引导工作的开展情况，调研市、县（区）卫生计生机构改革进展情况，了解人大代表、政协委员对卫生计生工作的意见、建议、提案的落实情况。

市卫计委主任朱红娟在汇报中说，市委、市政府高度重视医改工作，调整完善了以市长为组长的医改领导小组，先后出台多个文件明确全市医改工作的任务书、路线图和时间表，多次召开会议专题研究深化医改工作，深入基层调研、督导，解决实际困难和问题，确保了全市医改工作有序推进。市医改领导小组各成员单位在医改方案制定、医疗服务价格调整、医改政策宣传等方面加强沟通与协作，强化政策谋划、统筹推进、组织协调和督促检查，有力地促进了医改各项工作任务的落实。

黄山市按照国务院“十二五”深化医药卫生体制改革规划和安徽省“十二五”卫生事业发展规划的要求，建立健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制，进一步落实政府对公立医院的基本建设和设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入政策。黄山市坚持公立医院面向城乡居民提供基本医疗卫生服务的主导地位，进一步明确政府举办公立医院的目的和应履行的职责，扭转公立医院逐利行为，推动公立医院加速回归公益性。

自2012年以来，黄山市不断加大对公立医院卫生基础设施建设的投入。各区县在争取中央专项资金1.57亿元的基础上，投入建设资金7000余万元，专项用于综合医院和专科医院等新址迁建、基础设施建设和医疗设备购置等。市政府安排资金1.15亿元专项用于市第二人民医院、市中医院、市人民医院等3所市属公立医院的新址迁建和综合病房楼建设。此外，各区县均承担人均8元的公共卫生服务经费，县级公立医院离退休人员费用均由财政全额承担，对全市近500名符合要求到龄退休的村医发放生活补助。

今年，全市农村女性“两癌”检查项目试点区县从1个扩至6个，受益妇女从2009年的6000人扩至36600人。1至9月，全市法定传染病发病数同比下降23.4%。与此相应，黄山市医疗服务水平和公共卫生服务能力大幅提升。一批重症监护室和血液透析室在县级公立医院相继建成，为危重病人救治和就近治疗提供了良好条件。全市二级以上医院对口支援24所乡镇中心卫生院，一定程度上满足了基层百姓就近就医的需求。全市基本公共卫生服务均等化水平进一步提升，增强了人民群众对医改的信心。

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