五一起，黄山市全面试点“营改增”

□ 记者 汪悦

3月18日，国务院常务会议审议通过了《全面推开营业税改征增值税试点方案》，明确从今年5月1日起，全面推开“营改增”试点工作，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等4个行业纳入试点范围。其中，建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。近日，记者从市国税局获悉，新增“营改增”试点后，黄山市将有1.5万户纳税人在该试点范围内。

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新增4大行业涉及1.5万户纳税人

市国税局副局长汪森根告诉记者，根据目前统计数据，新增的4大行业涉及黄山市15201户纳税人，其中建筑业999户、房地产业789户、金融业355户、生活服务业13058户。

记者了解到，自2012年10月1日试点以来，黄山市交通运输业、邮政业、电信业以及研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务等现代服务业，共10个行业顺利完成了“营改增”工作。截至2014年底，全市共有“营改增”纳税人3597户，其中一般纳税人320户，小规模纳税人3277户，试点以来共入库增值税5.2亿元。

“试点行业税负较营业税时期整体下降，全市绝大多数试点纳税人税负下降，特别是小规模纳税人受惠最广，减负面达100%。”汪森根表示，试点减税效应明显。随着“营改增”政策的实行，用于经营的资产进项税额能够抵押，引导第三方企业根据自身经营的需要，加快固定资产投资和设备更新步伐，同时促进企业技术进步和提升管理水平，推动产业转型升级，激发市场活力，推动现代服务业快速发展。

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“营改增”是深化财税体制改革重头戏

“营改增”是我国目前推出的最重要的税制改革，在深化供给侧结构性改革的背景下，“营改增”将确保所有行业税负只减不增，有利于推动产业转型、结构优化。

在黄山旅游发展股份有限公司财务总监吴胜看来，这次全面推开“营改增”试点，将生活服务业纳入增值税的抵扣链条，可以有效地避免生活服务业的重复征税问题。“公司90%的业务都是生活服务业，对我们而言是一个重大利好。”吴胜说，“营改增”试点全覆盖可以有效降低公司税负，刺激公司对固定资产投入，有利于公司未来发展。

汪森根表示，“营改增”作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措，前期试点已取得积极成效。“全面推开‘营改增\’试点，覆盖面更广，意义更大。”他说，“营改增”试点全覆盖实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，将有力支持服务业发展和制造业转型升级。将不动产纳入抵扣范围，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。同时，进一步减轻企业税负，创造了更加公平、中性的税收环境，在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用，为保持经济中高速增长打下了坚实基础。

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税务等相关部门积极筹备

汪森根表示，这次“营改增”全面部署以来，国税系统上下高度重视、积极行动，加强组织领导，成立了“营改增”领导小组，动员方方面面的力量迅速投入到工作中。做好后续交接工作，积极加强与财政、地税等部门的协调配合，并按照统一要求，迅速投入核查工作。汪森根告诉记者，从目前交接情况看，全市涉及15000多户，前期核查的工作量非常大。3月14日至今，工作进展迅速，截止4月5日核查比例已经完成34%。

“下一步，我们将重点加强与财政、地税等部门的合作，做好纳税人的宣传培训工作，力争在4月25日之前，全面完成核查工作。”汪森根说，除了核查，纳税人的培训工作从4月5日起已经全面推行，在月底之前，全面分期分批培训到位。他表示，工作重点要通过核查、上门宣传好政策，使“营改增”纳税人全面了解政策具体内容，办税具体流程，力争黄山市新增试点行业纳税人自5月1日起顺利开具国税部门增值税发票，自6月1日起顺利实现增值税申报缴税。

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