城管与鸡摊

□  记者  程向阳 文/摄

一辆三轮车，一个鸡笼，笼内圈着七八只鸡。一旁放着热水，车架上置一块木板，一块蛇皮袋铺着。有顾客成交，热情相迎，现杀现卖，一地鸡毛不说，还散发出难闻的腥臊味。

“请你把三轮车推走好吗？”一位四十几岁、手拿对讲机的男城管用温和的口气对卖鸡的中年妇女说。

“我往哪儿推？”中年妇女反问。

“我不管你往哪儿推，反正这里是小区门口，不是摆摊的地方。”城管接着说。

“就（卖）这几只鸡，（为了）糊生活，你要你推走吧。”中年妇女耍起泼来。

“我要你的鸡做什么？我也不会要你的鸡，是这个地方不能摆摊。”城管的耐性不错，语气还是那么温和。

这是国庆节期间，记者在中心城区城东花园小区门口看到的一幕。

近段时间，黄山市“创城”之风劲刮，许多行业和窗口部门都在“创城”的岗位上加班加点，默默奉献，城管便是其中之一。而记者在中心城区城东花园小区门口所见到的这位城管，或许不只是辛苦，甚至有点“心”苦了。

话说城东花园小区门口城管与卖鸡摊贩的“较量”，城管的敬业令人尊敬，屡战屡败、屡败屡战的精神可嘉，但由于鸡摊小贩的无理和漠视，作为执法者的威严扫地。或许，有人会说，执法者不需要一脸的威严，就需要这种温和。但在城东花园小区门口，这位城管的温和，的确解决不了问题，也感动不了女摊贩。甚至，助长了女摊贩的有恃无恐。几经回合，城管毫无办法，只能听之任之，任由鸡毛横飞，臭气熏天。之后连续数天，鸡摊依旧，周围摊贩效仿，城管虽在来回执法，却几成摆设。

记者手记：

曾几何时，在城管和摊贩这两种角色中，人们总习惯于同情弱者——“风餐露宿”的摊贩；而穿着制服的城管执法人员每每因为是“强势”而多遭“口诛笔伐”。但近几年，城管暴力执法的新闻少了，倒是小贩暴力抗法城管被打的事件时有发生。

尽管我们的城管队伍总体素质有待提高，在具体的城市管理中还有很多问题，在执法的过程中方式方法有待改善。小摊小贩也多为弱势群体，但这些都不是破坏公平竞争秩序、侵害公众利益的理由。弱势群体不是道德标签，他们肯定值得同情，但不是说他们的行为就一定值得信任和尊重。现实社会中，小摊小贩占道经营，其实也是在占用公共空间，为了获取自己的利益，任意破坏城市文明秩序，这也是一种贪婪行径，与文明社会的公民要求相悖。

一个文明的社会，需要正义和公平；一个法治的中国，讲究人人平等。一定不能让那些破坏规则的人胜出。城管对待小贩，简单粗暴肯定不行，但温文尔雅也未必有效。因此，需号准“病因”之所在，以良药以愈之。

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