创新机制增活力压实责任添动力屯溪区“双引擎”驱动创城再发力

本报讯 创新成立三级物业管理机构，探索实施物管新模式；启动“数字城管”，让城市管理提速提质；推行市容环卫“一体化”督查管理和“一把扫帚扫到底”的环卫保洁模式，扩面提标求成效……今年是黄山市创城决战决胜之年，屯溪区坚持以问题为导向，通过创新理顺机制、压实强化责任，攻难点、破难事、解难题，用“创新力”和“执行力”驱动创城再发力。

“凭良心说，我们小区享受到了创建带来的实惠，全面改造不说，还帮我们管起来了，每天有人扫地，垃圾清运也及时。”近日，笔者在走访徽山路社区仙人洞路9号小区时看到，这里路面干净平整，绿化整齐美观，车辆停放有序。居民程慧芳坦言，以前小区到处污水横流，停车位这块杂草丛生，居民自己不自觉，加上没人管，脏乱差很严重。

程慧芳口中的问题过去在中心城区并非个例，这其中有历史遗留问题的原因，也是机制不畅、监管不到位的结果。屯溪区按照市委、市政府的决策部署，从去年开始先后对85个老旧小区进行升级改造，今年将继续实施老旧小区改造35个，努力弥补欠账。与此同时，该区正积极探索后期常态化管护机制，巩固改造成果，长久惠及于民。“我们将在各社区成立物业管理委员会，负责辖区内非物管老旧小区物业管理工作，将规模较小的连片小区整合统一选聘专业物业服务公司。”屯溪区住建委物业管理处负责人胡慧告诉笔者，目前“大物业”模式在徽山路社区已经先试先行，取得一定成效，近期区里将召开社区物业管理现场会，总结提升、适时推广。

小区管理一直是黄山市创城工作中的痛点和难点，屯溪区不等不靠，积极作为，探索建立了三级管理架构，在区级成立物业管理处，街道办事处（镇）成立物业管理站，社区设置物管专员，并着手实行小区分类管理。在老旧小区，成立居民自治组织，征求业主意见后分别确定小区管理模式。对区属安置区，紧扣“三年后全部市场化运作”目标，与一家上市物业公司达成合作框架协议，计划在怡阳和花上园两个小区先行试点，再逐步推广实现全覆盖。同时，根据市委、市政府“理顺市、区两级物业管理权责”的要求，提早做好市房管局“管理责任、管理权限、房屋维修基金”三个下放前的准备工作，确保承接后各项工作能够有序衔接，稳步推进，全面提升中心城区小区物管水平。

今年初，该区“数字城管”项目顺利建成投入使用，仅仅两个多月，便利用数字城管系统协助解决、查处违规行为300多起，切实提高了城市管理效率和精准度。从3月份起，首次在中心城区推行“门前三包”责任落实奖惩制度，通过严明奖惩倒逼包卫生、包秩序、包绿化“三包”工作落地有声，形成常态。针对背街小巷环卫保洁存在死角盲区的情况，创新实施“一把扫帚扫到底”环卫保洁模式，先后将戴震北路、沙洲路等30条镇街管理的背街小巷纳入区环卫保洁网格，落实日常普扫、保洁。通过争取市级支持、区级配套，新增环卫保洁经费300多万元，补齐环卫硬件短板，拉高环卫保洁标准。创新督查模式，变市容、环卫单打独斗为市容环卫一体化管理和督查，实现市容管理与环卫清扫同步延伸，疏堵结合。

创城是一项综合性系统工程，也是大民生工程。随着这项工作向纵深推进，群众感受到了巨大变化，享受到了真正实惠，但随之也暴露出创建短板和不足，对此屯溪区正抢抓机遇、直面问题、攻坚克难，在“创城让生活更美好”的道路上不忘初心，继续前行。

·路向荣 汪欣·

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