千年寿州在诉说 写在济祁高速寿县段全线通车之日

李士林

寿县，古称寿州、寿春、寿阳。虽说它今天只是一个县，但它的历史几乎与中华民族的文明史一样久远。夏禹时，中国为九州，寿县属扬州。殷商时南方诸侯将此据为封地。周代为州来国所在地。公元前241年，楚考烈王迁都“寿春，命曰郢”，历经四王。这座淮上重镇自秦至清，一直是诸侯封国、郡、府、道、州治所在地。在中国历史上写下了一页页辉煌的篇章。淮南王刘安在此写下了《淮南子》传奇巨著，著名的“淝水之战”和“八公山下草木皆兵”这句成语，为所有的华夏后裔所熟悉。在这座历史名城，文化古迹与历史遗址星罗棋布。保存完好的精致而厚重的宋代城墙，全国唯一；城内外密布唐宋明代古建筑；特别是在这里出土过大批蔡器、楚器，使之享有地下博物馆的美称；而地上的博物馆陈列着新石器时代以来大量出土文物，有不少稀世珍宝，价值连城……寿县下辖的正阳关、隐贤集、瓦埠街等都名闻遐迩的千年古镇！由于背靠淮河、淠河两大干流，加之连接淮河的瓦埠湖，寿县县城及正阳关、隐贤、瓦埠等集镇早在隋唐时期就是“日有千帆竞发，夜有万家灯火。”可以说，在千年的历史长河中，寿县一直是皖北甚至更大范围的政治经济文化中心。但到了20世纪，随着陆地交通的飞速发展，靠水上运输发展起来的寿县渐渐失去优势，昔日的繁华渐渐消失在时光隧道中。寿县，这座有过辉煌历史的千年古城，无奈地退出了皖北政治经济文化中心的地位！但英雄勤劳的寿县儿女并未从此消沉，他们一直在拼搏、在奋斗、在抗争。千年寿州无时不在向世人诉说它的寂寞、无奈和期待！

机遇终于再次降临给寿县！2006年，新桥机场落户寿县，并于2012年建成通航；2014年3月，德上高速济南至祁门段开工建设，该高速纵贯寿县78公里；2015年12月，商合杭高铁开工，该高铁途经寿县虽然只有短短的8公里，但铁总决定在寿县设站；2016年，引江济淮（江淮运河）工程正式被国家批准，该运河流经寿县93公里！至此，几代寿县人民所期盼的航空梦、高速梦、高铁梦、通江达海梦已梦想成真！寿县的崛起和腾飞已指日可待！

这里，我重点说说寿县人民的生命路、致富路——济祁高速公路。

2016年的12月30日，济祁高速“界阜蚌”至“合六叶”段全线建成通车，此条高速纵贯寿县78公里，在寿县境内设四个互通出口。下午4时许，我陪同县委和省交控集团的主要领导，沿寿县境内的高速公路视察通车情况。虽然已是隆冬，但高速公路两边到处可见青枝绿叶，是一条名副其实的绿色长廊。在互通区和进出口上，种植观赏性较高的亚热带树种和花草，把高速公路装点得花团锦簇。有这样的效果要得益于寿县县委县政府的超前谋划和超前安排。早在高速公路开工之初，县委县政府就提出：要建设与整治同步、路与环境适应、人与自然和谐，要把济祁高速寿县段建成一条绿色之路、景观之路、生态之路！

十年追索，一朝梦圆。“寿县一定要通高速公路”的梦想，终于由一纸规划变成现实。可为实现这一梦想，寿县的广大干群和济祁高速的建设者们付出多少心血和汗水！

我是2015年1月调任寿县交通局局长。当时正值高速前期建设如火如荼之际，在高速公路建设沿线，到处可见县、乡、村三级干部冒着严寒酷暑走村入户的身影，到处可见被拆迁群众搬离家园时的不舍和大义，到处可见一线施工人员逢山开道遇水架桥的艰辛……

为了营造良好的建设环境，寿县县委县政府做了大量功课，很快，积极支持高速公路建设，在寿县广大干群间形成共识。

高速公路建设环节一环扣一环，稍有不慎，可能贻误全盘布局。其中，“征迁”工作时间紧、任务重、困难多，给地方党委、政府提出了不小的难题。只有及早完成征迁，建设单位才能如期进场施工。

思深方益远，谋定而后动。面对时间紧、任务重、纷扰复杂的“征迁”工作，寿县县乡两级领导超前行动、直击问题、快速推进。

县委县政府主要领导每月都要召开高速公路建设推进会，重点协调“征迁”工作，明确目标责任，建立奖惩机制，加大督查力度，县委县政府主要领导先后数十次深入施工一线，协调解决工程建设中存在的困难和问题，全力推进项目“征迁”。省交控集团的领导说：抓高速公路建设，寿县的力度最大。

高速公路沿线地方党政一把手更是身先士卒。他们及时解决建设中出现的问题，协调解决存在困难，为工程建设营造宽松环境。在县委县政府的统一领导下，寿县“征迁”工作开展的十分顺利。

“高速公路的建设从规划、勘测、设计、选线开始，一线技术人员多次实地勘察地形，做到高速公路走向尽可能遵循自然地形延伸，少占用甚至不占用耕地和大面积填挖。对于取土场，能复耕的尽量复耕，不能复耕的，施工单位做到废方夯实，顶面平整，坡脚进行防护处理，顶面和坡面则种草植了各种景观树，初步实现了一个取土区就是一个景观塘。

鉴于高速公路建设标准高，大挖大填路段较多，难免会造成某种破坏。如何保护高速公路沿线自然景观、生态环境不遭受破坏？

为了做好保护工作，高速公路建设者们始终坚持科学发展观，做到合理施工，尽可能为这些自然和人文景观“让道”。

绿色施工，贯穿始终。施工单位一直把项目主体工程与绿化工程同步规划、同步设计、同步施工，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，并实行领导干部任期绿化目标责任制，层层抓落实；将绿化工作纳入施工、监理招标文件，并将其列为工程检查内容和业绩考核评定的依据之一，职责到位，奖罚到人，绿化质量稳步提高。所以，高速公路开通的同时，路面中分的绿化已全部完成。

“绿化工作，我们坚持科学种植、优化配置、因地制宜，特别注重选择种植生命力强、管养成本相对较低的植物。”相关负责人表示，既实现了绿化、美化的目的，又节省了建设、养护费用。

这是一座里程碑，它记载了县委县政府的正确领导和科学部署，凝聚了沿线各乡镇党委政府、县直有关部门、尤其是建设单位的辛勤汗水，汇集了寿县140万人民群众的支持与奉献。

济祁高速南接沪蓉沪陕高速，北连连霍高速，这条康庄大道，对拉动寿县经济社会发展，提高人民群众生活水平，意义重大。千年寿州自豪地向世人诉说：从此，山不再高，海不再远，寿县崛起的道路不再漫长！

好风凭借力，正是扬帆时。高速公路的竣工通车，必将带来寿县开放开发的新时代……

图为济祁高速公路寿县段。 许庆朝 摄

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