道路通了 百姓富了

说起2012年台风“海葵”来袭时的景象，宣州区溪口镇四和村村民周俊仍记忆犹新：“当时村里唯一的交通‘大动脉\’被洪水拦腰斩断，庄稼全部淹死绝收，我们吃的水还要到山上手提肩挑，生活十分不便”。

然而，周俊记忆中的景象彻底定格在了两年前。如今再来到四和村，只见新建成的护岸工程大堤巍然屹立，犹同一道坚固的屏障，守护着村民的家园。“这得归功于‘一事一议\’财政奖补政策实施得好啊。”四和村党总支书记俞远锋说，多年来通过落实这一政策，不仅解决了村里想办而办不了的事，还让老百姓得到了实惠。

村里道路变了样

四和村是一个典型的山区村，全村近700户人家分布于29.03平方公里的广袤山区。由于村里的通行道路状况极差，多年来不仅给村民们生产生活带来十分不便，也制约着当地经济发展。何时能修通一条通往外面的康庄大道？四和村的老百姓一直期待着。

2009年8月，“一事一议”财政奖补政策的“春风”吹到了四和村。按照年度人均42元的奖补标准，该村享有惠民资金近10万元。这笔钱该怎么用？村民们很快有了打算：修路！

本着自发、自愿的原则，村里短时间内便募集到了10多万元资金，加之在家劳力全部义务投工投劳，使得当年王坪大坝修建顺利动工，桐坑护坝、栗园护坝、赵家护坝等10多处工程也进展迅速。“在山区村，修路之前必须修筑护坝、保护路基，否则修了也是白忙活。”俞远锋如是解释。

就这样，在“一事一议”财政奖补政策资金的助推下，四和村一边修筑护坝，一边浇筑水泥路面，从2009年下半年到2012年6月底，共修筑护坝20多处近3000米，浇筑“村村通”水泥路面10.2公里，累计投入建设资金300余万元。“水泥路修到了家门口，连做梦都没有想到，我睡着了都能笑醒！”四和村老支书桂烈鑫难掩激动之情。

天有不测风云。路修好后没过两个月，一场几十年不遇的强台风“海葵”不期而至，对村级“大动脉”造成了毁灭性损害，一时间，全村的交通几近全线中断。“辛辛苦苦好几年，一夜回到通路前。”许多村民用这样话形容当时沮丧的心情。

就在大家一筹莫展之际，“一事一议”财政奖补资金再次发挥作用。2012年下半年起，四和村干部把奖补资金投入到水毁护坝和道路修复，并且对少部分空心路基采取灌浆加固等方式处理，使得修建管实现一体化，工程整体质量标准均超过灾前水平。

农民腰包鼓起来

“我们镇党委、政府之所以把‘一事一议\’的好政策在四和村用足、用活并适当照顾倾斜，最主要考虑到道路是当地村民的‘生产线\’。”溪口镇党委委员胡怀金这样告诉记者。

的确，记者在采访中了解到，以前受道路“肠梗阻”现象的限制，外面的车辆开不进来，山里特产茶叶、香菇和毛竹运不出去，村民守着一座座长满经济作物的“金山”却过着穷日子。

利用“一事一议”财政奖补政策把路修好后，村民的生活状况大为改观。“自从路修通后，车辆直接开到了家门口和山头地边，我家的香菇、茶叶和毛竹都卖上了好价钱，现在一季收入都能抵得上过去一整年的收入。”说这话时，村民周俊笑得合不拢嘴，他说，现在大家都把通村大道称之为“致富加油站”和‘干群连心路“。

周俊的话不无道理。据俞远锋介绍，四和村的通村大道修好后，全村毛竹价格递增了30%、茶叶和香菇价格上涨了20%，这里盛产的“溪口剑芽”、“黄花云尖”名茶也成为市场上的抢手货，农民户均增收近3000元。更让当地村干部欣喜的是，随着农民收入的稳步增加，以前为了生计垦荒、伐木的现象少了，天然林、公益林得到了有效保护。

“山变青了、水变绿了、生态环境变好了。如今，乡村观光游、休闲度假游在村里也蓬勃兴起、渐成气候。”俞远锋说。

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