清清碧水润山城——十大战略支撑点系列报道之二

□ 本报记者 袁玉灵

青山连绵，新安江似一条玉带缠绕；秀岛错落，太平湖如一块翡翠镶嵌。

“这一江一湖美得各不相同，但水都很清澈，能很清晰地看到四周山林的倒影。”从太平湖玩到新安江，第一次来黄山旅游的南京游客李先生夫妇不禁感叹：“黄山的山名声在外，没想到水也这么美。”

蜿蜒的新安江从古徽州的历史中流淌出来，绵延不绝，她是黄山人民的母亲河。保护母亲河碧水常清，是黄山人民义不容辞的责任。自新安江流域生态补偿机制试点工作实施以来，市委市政府按照“保护第一、科学规划、城乡统筹、加快治理、永续利用、富裕百姓”的总体要求，积极探索，努力实践，取得了一系列丰硕的经验成果。

今年环保部公布的监测数据显示，2011-2013年新安江流域总体水质为优，跨省界街口断面水质达到地表水环境质量标准Ⅱ类，保证了水质持续优良。近年来，黄山市重点推进村级垃圾清洁、河面打捞、网箱退养、主要河流综合治理、采砂洗砂治理、重要支流水草治理、重点区域环境风貌整治、畜禽养殖整治、生态农业建设、增殖放流、农业综合开发、园区基础设施建设、企业转型升级、城镇污水处理、入河排放口整治、农村生活污水处理、沿河服务行业污水处理、生态林业建设、地质灾害防治、水资源开发利用等20项重点工作，建立了组织领导、项目提效、融资管理、“河长”管理、环境监测、监督检查、政策支持、社会宣传、全民保护、目标考核等10项保障机制，新安江保护成为全市干部群众的自觉认识、自觉行动，在全社会树立了生态发展的理念。今年1至11月份，新安江流域综合治理完成投资100亿元，占年度任务125亿元的80%；生态补偿试点项目完成投资22.7亿元，占年度任务25亿元的90.8%。

“现在环境好了，游客越来越多，都是来看山看水的。”休宁县鹤城乡左右龙村村民张金龙说，他将家里三层楼房装修成10个标间，每到节假日，房间都住得满满当当。如今，该村有近10户村民办起了农家乐，靠着生态美吃上旅游业“这碗饭”。经过试点的先行先试、总结创新，流域环境保护水平不断提高，城乡人居环境不断完善，江面干净整洁，两岸风景优美，乡村旅游的发展势头尤为迅猛。

“每个企业都建有各自的污水处理设施，经过预处理后再排到园区集中污水处理中心进行二级处理，之后再排到市政污水处理厂进行三级处理。通过层层过滤，确保排入新安江的水质达标。”歙县循环经济园区的企业排污一直坚持高标准严要求。把新安江流域生态补偿试点作为打造黄山经济升级版的重大契机，黄山市利用改善环境质量、增进民生福祉的倒逼机制，实行严格的环境保护制度和产业发展政策，把生态环境保护要求传导到经济转型上来，有力促进了绿色发展、循环发展、低碳发展，为黄山可持续发展提供坚实资源保障，增强了未来发展的核心竞争力。

（下转第二版）（上接第一版）“偎依黄山下，却似漓江水，山青水更绿，幽幽魂梦美。”“江南翡翠”太平湖一直流淌在唐诗宋词的华篇和山水名画的册页中：“天池无此亲切，太湖无此胸襟，山峡无此青翠，漓江无此烟云，富春无此高寒，西子无此幽深……”而今，被列入全国十大湖泊生态环境治理试点的太平湖更咏唱着气势磅礴的千秋绝句。

近年来，黄山区扎实推进太平湖国家重点支持环境保护专项工作，《太平湖生态环境保护总体方案》确定的72个项目、总投资16.39亿元，已启动实施43个、总投资达9.18亿元。为切实加强水体保护，该区先后启动饮用水源地保护、入湖支流流域环境综合整治及垃圾处理等工程建设；专门成立了水面打捞队，实现主要支流入湖口垃圾打捞常态化；太平湖水质监测能力一期项目实现定期监测；全区完成植树造林8000亩。同时，严格执行环保“三同时”，新上项目二级排放不接入集镇管理，一律不予批准建设，确保污水“零排放”；全面开展沿湖在建项目规划执法检查，督促临水建设项目启动了湖滨带生态修复工作。

一直在太平湖边长大、13岁即开始捕鱼的太平湖镇和平村村民张国好，1997年尝试着网箱养鱼，从60个网箱起步去年发展到230个网箱，年收入20多万元。实行网箱退湖工程后，张国好虽然心中依依不舍，但最终还是选择了支持党委、政府的工作。在清退网箱的同时，黄山区也着手把网箱退湖与渔业生产方式转型升级相结合，积极谋划太平湖渔业综合开发合作项目，鱼产品深加工、观光渔场等一批新兴产业纷纷落地。渔业秩序的规范管理有效防止了捕捞过度，更好地保护了鱼类的繁衍生息，促进了鱼类对水体的净化作用。

与此同时，黄山区以建设国际旅游度假区为目标，加快了太平湖开发建设步伐。今年以来，该区在科学规划、有效保护的前提下，重点抓住了中信太平观止、绿地太平湖、荣盛金盆湾、秀湖山庄等18个重点项目建设，到10月底累计完成投资13.58亿元，占年计划的75.4%。全力抓好环湖周边美好乡村重点示范村建设，太平渔村、猴坑村、岭下村3个沿湖重点示范村顺利通过省级验收。结合美好乡村特色自然村建设和“三线三边”环境整治工作，环湖乡村旅游成为游客休闲度假的新亮点。

水蕴藏着城市的历史，孕育着城市的生命，酝酿着城市的灵气。如今，黄山人民用实际行动书写着一篇篇气势恢宏的“水文章”，悠悠新安江、清清太平湖，正舒展开一幅幅生态优美、人水和谐的靓丽画卷。

题图由《太平印象》栏目组提供

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