主动服务积极协调全力配合市铁道办加快合福铁路、黄杭铁路建设助推黄山步入高铁时代

2014年，在市委、市政府的坚强领导下，在业主公司、施工单位、相关区县及市直相关部门的协同努力下，市铁道办主动服务、积极协调、全力配合，取得丰硕成果。合福铁路线路建成、黄杭铁路开工建设，预示着黄山将步入高铁时代；全年铁路投资完成37.18亿元，占年计划的124％，是对一年辛勤工作的铁路工作者有力的佐证。

2014年主要工作

合福铁路

合福铁路年度投资计划为20亿元，已累计完成投资26.9亿元，占年度计划的134％，已超额完成年度投资计划。

1.黄山段线路建设全线建成。截止目前，黄山段70.1公里的路基、桥涵工程己完工，70.1的正线辅轨及4公里的支岔铺轨己完成，标志着黄山段线路建设全线建成。

2.黄山北站主体建设完工。站房桁架安装已全部完成，屋面板已经安装就位，通风道安装完工，站台及天桥建成，主电梯安装就位，正在进行内外装饰装修，完成投资5.02亿。

3.敏感区拆迁全面展开。已双测房屋面积5.8万平方米，涉及196户，已完成拆迁4万平方米，计110户。

4.签订路系、水系修复协议。5年的铁路施工对黄山市境内的路系、水系造成一定程度的损坏，为确保沿线村民的正常生产生活，我办积极配合区县政府，与业主公司、施工单位进行沟通协商，做好受损的路系、水系的修复工作，目前，屯溪区已正式签订相关维修补偿协议，其它区县正在商谈中。

5.着手进行复垦、复绿工作。合福铁路在黄山市境内租用临时用地约2300亩，主要用于施工便道、拌合站、制粱厂及弃渣场。鉴于合福铁路线路建设己完工，土地复垦、弃渣场复绿摆上了工作日程，目前，我办正组织人员对复垦、复绿现场进行调查，拟定相关复垦、复绿工作方案。

黄杭铁路

黄杭铁路年度投资计划为10亿元，已累计完成投资10.28亿元，占年度计划的103％。

1.快速完成项目前期工作。2014年1月22日，国家发改委以《新建杭州至黄山铁路项目可行性研究报告的批复》（发改基础[2014]132号）正式批复黄杭铁路可行性研究报告。2014年4月30日，铁路总公司及安徽、浙江两省政府以《关于新建杭州至黄山铁路初步设计的批复》（铁总办函［2014］487号）共同批复初步设计。2014年5月21日，上海铁路局在北京市建设工程交易信息网发布招标公告，对杭黄铁路先期开工段（绩黄地区与合福铁路并行段、新建双线25.413km，天目山隧道段）挂网招标。6月26日开标，分别由中铁十一局和中铁隧道局中标。

目前，黄杭铁路全线招标己完成，共分八个标段，其中，与黄山市有关联的有4个标段，即1、2、4、8标段，分别由中铁隧道集团、中铁十一局、中铁四局和中铁十五局中标。

2.及时完成征迁摸底。为全线掌握黄杭铁路在黄山市境内的征迁数量，5月份，黄山市全面完成征迁摸底调查工作，为项目开工打下基础。根据房屋拆迁摸底调查，全市累计拆迁房屋面积94584.85平方米，涉及231户。其中，徽州区31户、面积8812.35平方米；歙县98户、面积29385.19平方米；休宁县102户、面积56387.31平方米。

3.如期举行开工仪式。为确保实现今年上半年开工目标，铁路总公司将全线重点控制性工程天目山隧道（全长12.5公里）和黄杭与合福铁路并行段（黄山北站至歙县溪头镇，全长25.413km,含桥梁18座12867m、隧道3座4481m、路基8065m）作为先期开工项目提前招标。6月30日，在徽州区唐模梁厂举行了开工仪式。铁路总公司、上海铁路局、省发改委、黄山市四大班子主要领导等出席开工仪式，市委王福宏书记宣布开工。

4.正式注册杭黄铁路公司。经不懈争取，杭黄铁路公司于7月28日在黄山市完成注册，公司全名为《杭黄铁路有限公司》，由上海铁路局、安徽省投资集团控股有限公司、浙江省铁路投资集团有限公司和杭州市杭黄铁路投资有限公司共同组建，注册资本10亿元，是目前黄山市注册资本额最大的企业。

5.迅速开展征地拆迁工作。为确保杭黄铁路黄山段施工建设的序时要求，本着依法合规、务实高效的精神，保证征地拆迁工作快速启动，顺利推进，在铁路总公司征地拆迁总价包干方案尚未批复之前，按照特事特办的原则，依据安徽省及黄山市境内现行相关征迁政策规定，黄山市铁办参照合福铁路项目征地拆迁模式下发了《关于黄杭铁路（黄山段）征迁工作有关问题的实施意见》（黄铁办〔2014〕9号），协调组织沿线区县、乡镇政府开展杭黄铁路黄山段征地拆迁工作，以最快时间提供建设用地。

截止目前，已丈量红线用地近千亩，拆迁房屋5000平方米，确保了黄杭铁路施工用地需求。

6、全面展开项目建设。7月24日，全线控制性工程之一的西溪南特大桥，在西溪南开始桩基作业，标志着黄杭铁路正式进入全面建设阶段，截止目前，与黄山市有关联的1、2、4、8四个标段均己开工，其中，先期动工的2标段己于11月4日开始架粱。

2015年展望

（一）做好合福铁路通车前的各项工作，确保2015年7月1日通车

1.全力以赴完成合福铁路黄山段工程建设的各项扫尾工作，确保2015年1月进行联调联试。

2.抓紧完成黄山北站及站前区基础设施建设，为2015年7月1通车打好基础。

3.5月底前各项安全防护设施，确保行车安全。

4.6月底前完成沿线的风貌整治，边坡绿化。把合福铁路黄山段打造成一条集景观、绿色、环保为一体的美丽风景线。

5.全面进行复垦、复绿和路系、水系修复工作，彻底消除铁路项目建设对黄山市环境所造成的影响，确保沿线生态环境。

（二）全面推进黄杭铁路建设，确保完成年度投资计划

1.年度计划投资15亿元。站前2标、8标完成黄杭铁路与合福铁路并行段的线下工程，站前4标基本完成黄杭铁路在黄山北站的站场建设。

2.在完成红线内征地的基础上，全面开展敏感区域内的房屋拆迁工作，力争完成房屋拆迁量的70％。

（三）积极做好各项协调服务，创建一流的施工环境 

我办将一如既往加大协调力度，全力配合业主公司和施工单位，积极排查和解决推进过程中的矛盾和问题，创建一流的施工环境。

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