切实解决服务基层群众“最后一公里”问题休宁村干“坐班”赢得群众赞

本报讯 6月1日，休宁县源芳乡幸川村。虽然村委会为民服务站工作条件有些简陋，但翻开村干坐班工作记录表，笔者发现，为群众提供证明、代办证件、解答问询、矛盾化解等实事，都一一记录在案，让人深切感受到基层村干浓浓的为民情怀。

“据不完全统计，全乡今年4月份落实村干‘坐班制\’以来，各村共接待来访办事群众共计256人次，政策询问类91人次，民生工程类67人次，办理申请证明类98人次。”源芳乡党委负责人汪东标说，“村里实行村干‘坐班制\’，绝大多数百姓不出村就办成了事，群众都‘点赞\’到我们乡里来了。”

一直以来，村级组织在农村工作中的主体作用难以发挥，村干部为民服务的主观能动性较为淡薄，村“两委”的凝聚力和战斗力弱化已成为当下较突出的问题。为改变这一“顽症”，休宁县于今年2月在全县157个行政村中创新推行村干“坐班制”，进一步践行“党的群众路线”，切实解决服务基层群众“最后一公里”问题。

为使村干坐班能“有事做”、“坐得住”、“办成事”，该县根据农村工作的性质和特点，将村级计划生育、信访维稳、防汛抗旱、护林防火、基层组织建设、美好乡村建设、村集体经济发展、控违拆违等10项工作纳入“村为主”工作范畴，明确要求村“两委”成员为全部坐班成员，每天坐班时间不少于6小时，并要求各村统一将村干部坐班安排表、村干部岗位职责等内容公示上墙，时刻接受群众监督。同时建立健全村级组织运转经费保障机制，将村级组织运转经费纳入县乡两级财政年度预算，并按照县、乡、村三级7：2：1的比例分担，重点提高村干部的报酬待遇，具体工资报酬数额结合工作岗位、任务轻重、履职成效等实际情况予以发放。

“实行‘村为主\’机制和村干‘坐班制\’以后，一般村‘两委\’正职的年报酬由原来的8000元提升到现在的18000元以上，村‘两委\’其他成员的年报酬也由原来的1000元，提升至12000元，同比实现了大幅度的增长，有效促进了村干安心坐班、倾心为民。”该县组织部干部张文兴介绍，“通过实施村干‘坐班制\’，全县村级组织、村组干部实现了从‘配角\’到‘主角\’，从‘配音\’到‘主唱\’的转变，让村组干部真正成为美好乡村建设的组织者、推动者和实践者，形成村级组织和村干变‘要我干\’为‘我要干\’的良好工作格局。”

为使村干“坐班制”能“落地有音”，该县源芳、东临溪、榆村等众多乡镇均建立健全了村干部坐班监督检查机制，严格实行了请销假制度和重大事项报告制度；县纪委和县委组织部门还定期不定期开展检查和暗访活动，并将村干部坐班情况作为工资报酬发放的依据，有效压实了村干坐班的“责任田”，扎牢了村干为民的“服务根”，得到了广大群众的“点赞”。 ·黄俊军·

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