好山好水好空气——“十二五”全市生态发展综述

题图：俞松□本报记者 胡利龙

林绿山青，天蓝水碧，空气清新。如今行走在黄山大地，抬望眼，皆是绝佳的生态画卷。

“十二五”以来，黄山市坚持生态立市发展战略，大力践行“转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展”理念，不断加强生态建设和环保行动，生态环境持续改善。目前，全市森林覆盖率达82.9%，地表水水环境功能区达标率100%，环境空气质量总体保持稳定。

山更绿了

绿色是黄山的底色。这张底片的最基本元素就是“山林”。

“十二五”期间，结合“三线三边”环境整治和美好乡村建设，黄山市统筹推进绿色质量提升和千万亩森林增长工程，全面加快造林绿化步伐。全市共完成人工造林43.7万亩，封山育林39.92万亩，现有林培育26.84万亩，森林抚育21.25万亩，义务植树1789万株。据调查，目前，全市林地面积1111万亩，比“十一五”末增加61万亩；活立木总蓄积量4490万立方米，比“十一五”末增加801万立方米；林地面积、活立木蓄积量、森林覆盖率均居全省第一。

绿色质量的不断提升美化了环境、提升了景致，为市民营造了更加舒适的生活空间。近年来，黄山市先后打造了徽州区潜口绿道、歙县徽杭线经果林产业带、休宁县横江景观长廊、祁门县十里苗木长廊等一批绿色通道、绿色景点、绿色画廊、绿色家园和新安江延伸段、屯溪区稽灵山公园、江心洲广场等一批绿色精品工程；积极开展国家森林城市创建，创建了省级森林城市4个、森林城镇25个、森林村庄166个，建设森林长廊156公里。如今，市民和游客无论走在城区公园、居住小区、主次干道两旁、交通干线两侧，还是在田野乡间、景区景点，总能看见绿树成荫，感受到绿意绵绵。

在持续加强造林绿化的同时，林业生态安全建设全面跟进。“十二五”期间，黄山市建立了保护发展森林资源目标责任制考核制度，狠抓森林防火安全，不断加大林业有害生物防治力度，更为重要的是实施了黄山松材线虫病三道防线项目，总投资9579.82万元，有效地阻止了松材线虫病入侵，维护了黄山松的安全；加强自然保护体系建设，全市划定国家级和省级重点公益林533万亩，建立了祁门县牯牛降、歙县清凉峰国家级自然保护区2处，岭南、十里山、查湾、天湖、五溪山、九龙峰、六股尖省级自然保护区7处，黄山、齐云山、花山—渐江国家重点风景名胜区3处，黄山、齐云山、徽州国家森林公园3处，五溪山、木坑竹海省级森林公园2处，太平湖国家湿地公园1处，县级自然保护区60处，保护面积205万亩，占全市国土总面积的13.94%，初步形成了布局合理、生态效益显著的自然保护体系。

日前，国家林业局公示了全国21个2015年国家森林城市拟批准名单，黄山市名列其中；拟批准名单经公示后将正式发布。这是对黄山市生态建设成就的高度肯定，也是黄山市城市综合竞争力不断增强的重要体现。

水更清了

新安江和太平湖构成黄山市水的主体。做好“水文章”，是使命更是责任。

为呵护新安一江清水，黄山市按照“保护第一、科学规划、城乡统筹、加快治理、永续利用、富裕百姓”的总体要求，全力推进生态保护和污染防治。2011年，随着《新安江流域水环境补偿试点实施方案》的出台，中国首例跨省流域生态补偿机制试点作为探索流域生态共建共享和经济一体化发展的新机制应运而生。以生态补偿机制试点为契机，黄山市统筹推进流域综合治理，着重围绕水资源保护、污染防治、村镇治理等12个方面展开，以全面提升新安江流域保护和发展水平。截至去年底累计实施项目469个，完成投资455亿元。

与此同时，黄山市把守护青山绿水与产业结构调整相结合，适应环保要求，发展新型工业。据统计，“十五”以来，全市累计关停淘汰污染企业170多家；整体搬迁工业企业90多家，优化升级工业企业项目450多个；近3年拒绝进入有污染企业180多家；强力推进农业面源污染整治，通过雨污分流、沼气池等举措，对79个规模畜禽养殖场进行整治；通过使用捕虫灯、捕虫黄板、有机肥等方式，对57个千亩以上生态农业项目进行减肥降药治理，将农业生产对新安江的污染程度降到最低。此外，垃圾分类试点工作也有序开展，目前，新安江流域67个乡镇、2291个自然村均已建立“组收集、村集中、乡镇处置”的垃圾处置体系，初步建立了保洁长效运行机制。

经过几年来皖、浙两省上下的共同努力，新安江流域生态补偿机制试点工作取得初步成效。环保部公布的监测数据显示，2011-2014年新安江流域总体水质为优，跨省界街口断面水质达到地表水环境质量标准Ⅱ类，连续三年达到补偿条件。

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