工业，决定发展的效益——2015区县经济体检报告（一）

□ 格斯特

2月底，黄山市各区县两会相继闭幕。在经济进入新常态下，各区县的经济体检报告相继出炉。

记者梳理各区县的政府工作报告，试做区县经济体检报告。

在三区四县中，地区生产总值最高的为歙县，达133.7亿元，最少的为黟县，为26.2亿元。虽然体量都不是太大，但是分区先看屯溪区、歙县的地区生产总值都超过了百亿元，和十一五时期相比，经济规模得到了大幅度的提升。

经济新常态下，增幅从高速转向中高速。2015年，黄山市经济增幅最高的为徽州区，为9.67%，最低的为黄山区，为2.6%。

地方财政收入规模与速度在一定程度上能反映地方经济发展效益。2015年区县财政收入都取得了一定增长，歙县完成财政收入13.97亿元，屯溪区完成财政收入10.18亿元，黄山区完成公共财政预算收入10.4亿元、休宁县完成一般公共预算收入9.57亿元；徽州区完成一般公共预算收入达到9.59亿元。各区县收入增幅大部分超过全市平均水平2.5%，其中黟县财政收入增幅达到8%，而屯溪区的财政收入增幅只有0.1%。

分析单位GDP的财政税收贡献力量。徽州区最高，其税收贡献力量达到了19%；休宁县为13.25%，黄山区为13.8%。而财政贡献力量，黟县为15.2%，屯溪区为9.1%。最高的是最低的2倍多。

徽州区的税收贡献率较高，这得益于其独特的产业结构，即工业经济的发展。徽州区区长王恒来说，该区奋力实施“工业强区”战略，形成了新型材料、机械电子、农副产品深加工、纺织服装四大主导产业，规上企业达到89家，产值亿元以上企业27家，入库税收千万元以上6家、百万元以上41家；园区经济提速增效，实现总产值132亿元，税收2.7亿元。

在产能过剩、需求走弱的状态下，工业企业的效益较差。而徽州区能够取得如此成绩，一定程度上也反映了转型升级的成果。

其实黄山市各区县都高度重视工业企业的发展，尤其是实体经济的发展。

歙县县长黄仁麟在《政府工作报告》中指出，该县全年净增规上工业企业9户，总量达146户；实现规上工业增加值41亿元，增长6.3%。新认定高新技术企业6户，高新技术产业产值达45亿元。园区实现工业产值154亿元，增长7%；上缴税收3.6亿元，增长8%。休宁规模以上工业增加值15亿元，增长9.7%；祁门全县57户规上企业完成工业增加值11.1亿元、增长4.6%。屯溪区区属规模以上工业增加值达8亿元、增长9.1%。黄山区净增规上工业企业7家，31家规上工业企业实现工业增加值7.32亿元、增长10.35%（剔除不可比因素）；全区入库工业税收5500万元、增长12%。黟县规模以上工业企业达40家，实现增加值5.4亿元、增长5.6%，完成税收3095万元。

工业发展，始终是黄山市当须作力的地方，也是黄山市多年的遗憾。重视工业，大力发展工业是必然的选择。然而，也应看到，在当前去产能、进行经济结构调整的时期，也需对工业结构进行调整、产业结构升级以培养新的财源，寻找新的税源。

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