“养老”成歙县“两会”热门话题

□ 实习生 吴冰 记 者 凌良 钟伟

在2016年1月份召开的歙县两会上，13个发言题目中，养老问题占据3个，其中民革歙县总支提出关心老年大学发展议案，农工党歙县总支提出关注老年医养需求议案，歙县无党派学习联络组提出关爱空巢老人议案，养老问题成为歙县两会热门话题。

民革歙县总支对老年大学提出要强化老年教育领导和宣传，重点配齐配强老年大学领导班子以加强组织协调能力。同时，要充分利用广播电视网络等媒体，加大对老年教育工作方针政策、老年继续学习的典型事迹宣传，并组织学员面向社会开展各类活动。此外，提案指出，要出台相关老年人接受继续教育奖励和老年教育教师从业奖励，要将老年教育发展列入“十三五”规划，建议在歙州广场体育馆内配套建设老年大学场所和提高任课教师工资待遇水平。

农工党歙县总支对老年医养需求提出要健全县、乡（镇）、村（社区）老年服务组织网络，建立县老年工作委员会办公室、副科建制、定编人员和要有相应老年服务站及服务专干。健全老年人信息档案，特别是住址、家庭状况和健康状况，摸清城乡各区域老年的不同养老服务需求，以满足老年人大众化和个性化需求。加强养老护理员职业化培训，尤其是在居家养老和社区养老方面，要整合医疗和养老资源以促进医养结合。

歙县无党派学习联络组对空巢老人提出健全社会养老政策，加大社会保障覆盖，增加基础养老金等，创新社会管理模式和创建多元养老体制。此外，印发《深入开展关爱空巢老人志愿服务活动实施方案》，组建“关爱服务”队伍、制作发放“爱心服务卡”，通过各媒体渠道宣传关爱空巢老人和举行关爱活动。

据了解，目前歙县老年大学面临办学条件简陋、发展空间不足、办学经费紧张和师资力量薄弱等问题。教学面积700平方米（省老年教育规划不低于1500平方米），该县老年人共有8.2万人，在校700余人，入学率不足1%，老年大学教师13名，均为外聘且工资待遇低（每个课时工资30元）。

老年医养出现养老服务“井喷”，全县60周岁以上人口达9.6万人，占总人口的20.8%，超过全国5.3个百分点。而慢病已威胁老年人健康，县敬老院、公办养老机构、社会养老机构等总床位2200张，低于全国水平。农民工移民带动儿童移民，养老出现困境，而养老护理员、医护人员、专业管理人才等养老服务人员建设滞后，人员匮乏。

据统计，截至2013年底，歙县空巢老人人数为1683人，其中农村占90%，社区占10%。空巢老人面临经济保障、儿孙尽孝和精神孤独等问题。

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