齐骥说,去年我国销售商品住房9.3亿平方米,算下来大约900万套。今年我们提出要建设各类保障性住房和棚户区改造住房1000万套,如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话,今年我国会头一次在住房供应方面,保障类住房超过市场类住房。
据介绍,1000万套保障类住房包括几个部分:一是400万套棚户区改造住房,二是经济适用房和两限房近200万套,三是廉租房160多万套、公共租赁住房近220万套。
齐骥表示,公共租赁住房是今后住房保障体系当中的一个重要组成部分甚至主要组成部分,政府责无旁贷,要提供建设条件。原则上,公共租赁住房建设用地像廉租房一样,由政府无偿划拨。齐骥说,公共租赁住房建设主要可以有三种模式:
第一种是政府出地、政府投资、政府管理,像建设廉租住房一样,由政府无偿划拨土地,由政府融资建设。
第二种模式是政府划拨土地,吸引社会机构来参与建设,即“政府出地,企业出钱”。特别是在一些用工比较集中的开发区、产业园区和一些用工比较集中的大企业,可以采用这种方式。
第三种模式是政府拿出一部分土地指定用于建公共租赁住房,让各类企业通过市场方式取得这些土地,然后自己去建设公租房,并拥有这部分公共租赁住房的所有权。但是不论采取什么样的方式,公共租赁住房的供应对象由政府来核定以后,给予许可。
齐骥预计,今年保障性安居工程投资预算约为1.3万亿元。完成今年1000万套的任务,有8000多亿元是通过社会机构的投入和被保障对象以及所在企业筹集来的,剩余的5000多亿元的资金,将由中央、省级和市县政府通过各种渠道来筹集。
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山东今年将建32万套保障房
据新华社济南3月9日电“制国有常,利民为本”。作为一个拥有9400多万人口的东部发达省份,山东省近年来一直致力于“幸福山东”的打造,着力保障和改善民生,让百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,分享经济发展的成果,沐浴民生政策的雨露阳光。
“十一五”期间,山东新增廉租保障房10万户,是“十五”的10倍,建成经济适用住房25.5万套,改造棚户区16.5万户,解决了53万多户城市困难群众的住房问题。
今年,山东省还将继续加大保障性住房建设力度,保障性住房建设总量将达32万套,是上年保障性住房建设总量的2.9倍。同时,全面启动林区、工矿企业和铁路棚户区改造。“我们将优先改造规模大、配套差、安全隐患严重、群众要求迫切的片区,使棚户区居民的居住条件得到根本改善。”山东省住房城乡建设厅副厅长吴英说。
去年全国住宅用地82.3%用于保障房建设
国土资源部8日公布最新数据显示,2010年部报国务院批准的建设用地优先保障重点建设项目和民生项目中,基础设施、公共管理以及住宅等项目用地占65%以上,廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地(“三类住房”用地)占住宅用地的82.3%,保障性住房用地基本实现应保尽保。
2010年,国土资源部还加强征地管理,维护被征地农民合法权益,国务院批准单独选址项目用地中,95%以上项目都做到了耕地先补后占。据新华社电
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