本报讯(记者 尚敬鹏 通讯员李爱华)为进一步严厉打击跨地市涉烟违法犯罪活动,充分发挥联合打假的强大威力,推动地区间烟草专卖局(公司)打击涉烟违法犯罪活动协作机制的规范化和制度化,3月22日,共同打击涉烟违法犯罪活动联席会议在济南召开,共有来自全省七个地市的烟草专卖局(公司)参加了本次跨区协作联席会。会上,各市局通报了2011年以来本辖区的市场监管情况,研究分析探讨了有经营价值的市场信息、打假形势、名烟名酒店和物流货运场站的治理、网络案件侦办中好的做法等方面的问题。
参与本次跨区协作打击涉烟违法犯罪活动的协作单位有济南市烟草专卖局、淄博市烟草专卖局、泰安市烟草专卖局、莱芜市烟草专卖局、德州市烟草专卖局、聊城市烟草专卖局、滨州市烟草专卖局。会上,七地市烟草专卖局本着平等互利的原则,进行了友好协商,共同签订了协作意向书。
建立区域协作制度。协作各方共同建立“信息互通、情报互享、工作互动、打假互助、优势互补”的区域协作制度,共同打击各类卷烟制售假违法犯罪活动,促进各地发现情况及时通报、提供线索,形成互惠双赢的局面,为打假破网工作提供强大合力。
建立信息共享制度。协作各方建立情报通报、案件移送、信息共享等制度,拓宽信息来源,并及时做好信息分析、汇总、通报等共享工作,共同分析形势,解决问题,探索卷烟打假区域协作新制度。
建立联合行动制度。协作各方坚持“因地制宜、综合治理”的方针,认真梳理进出辖区的重点交通路段,针对道路交通运输非法烟草专卖品等行为制定应急预案,及时监控制假、售假嫌疑区域,适时采取措施予以打击。坚持在“属地管理、守土有责”原则的基础上,通过市局稽查支队的综合协调,形成互联互动,资源互补,联合行动,构建烟草打假合力协作的新格局。
建立协同办案制度。协作各方对于跨地市、跨县区非法售烟团伙及非法运输烟草专卖品行为,联合侦破,联合打击。涉及跨区域流动性制假窝点、地下销假网络、非法拼装倒卖烟团伙等重大案件,协同作战,深挖细查,快速破案,建立协同办案制度,确保制假售假大案要案彻底查清,违法犯罪分子受到严惩。
建立政策研究制度。协作各方针对卷烟联合打假工作中遇到的新情况、新问题,建立卷烟联合打假协作小组,共同开展调查研究,制定工作对策,召开案件分析会,沟通各成员单位打假信息,协调各成员单位打假重点,交流各自单位打假工作经验,分析制假售假等违法犯罪活动出现的新情况,研究涉及毗邻地区的重大案件,部署卷烟联合打假行动。
建立定期联席会议制度。协作各方建立定期联系会议制度,实行跨区域烟草专卖管理联动协作,深入分析在新形势下边界卷烟市场专卖管理的新特点,进行相互交流,共同探讨区域打假联动协作制度,积极探索联动和建立多方协作新制度,在打假破网工作中尝试稽查新模式,构建跨区域联防网,为“破网络、打源头”提供全新的管理思路和办案制度,有效打击边界地区卷烟贩假、贩私等违法行为,消除边界地区专卖管理盲区,维护边界烟草市场秩序稳定,构建和谐友好毗邻关系。
通过跨区协作,下一步将更加完善跨区烟草专卖管理联动协作机制,加强地市间相邻县级局之间的交流沟通,有效打击边界地区卷烟贩假、贩私等违法行为,消除边界地区专卖管理盲区,维护边界烟草市场秩序稳定,构建和谐友好毗邻关系。
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