志愿服务：泉城的美丽风景线

在我们身边，有这样一群人——在路口，他们帮助维持交通秩序、劝阻不文明行为；在社区，他们帮助打扫卫生、宣传科学知识；在敬老院、福利院，他们帮助老人整理内务，为孩子辅导功课。予人玫瑰，手有余香。他们有一个共同的名字——志愿者。今年以来，济南市志愿服务实现了从过去分散式到常态化、制度化的华丽转型，成为城市文明的一道美丽风景。

健全制度 强化培训凝聚每一份爱心力量

今年全国推进志愿服务制度化电视电话会议，对志愿服务提出了新的要求。为进一步提升济南市志愿服务水平，推进志愿服务活动健康有序发展，济南市做了大量工作，从招募注册、培训管理、活动记录、激励回馈到保障机制，均作了详细的规定，目前已形成《济南志愿者管理办法》、《志愿者招募办法》、《志愿者注册登记办法》、《志愿者培训办法》、《济南志愿者星级认证办法》、《志愿者表彰回馈办法》、《志愿者组织层级管理办法》、《志愿者服务项目筛选对接办法》等一系列文件制度，勾勒出济南市志愿服务转型的美好蓝图。

在组织建设方面，济南市健全完善“市-县(市)区-街道-社区、学校”四级志愿服务网络体系，强化市志愿者协会对全市志愿服务工作的指导功能。截至目前，通过济南市各级志愿者协会注册登记的志愿者人数已达到43万人。同时，志愿者的服务水平也在不断提高，先后打造了“三关爱”志愿服务活动、“邻里守望”志愿服务活动、蓝精灵志愿服务活动等一系列志愿服务品牌，进一步规范完善了志愿服务记录、志愿者服务保障、志愿者培训等制度。据统计，仅今年上半年济南市就累计进行志愿者骨干培训80余期。

“下一步，济南市将深入推进志愿服务信息化建设，完善志愿者网上注册系统，进行志愿服务的量化和通兑，实现志愿服务供需有效对接。”据市志愿者协会工作人员介绍，这一举措将包括志愿者服务如何打分考评、志愿者需要帮助时如何获得回馈等内容。

扎根社区 深耕基层让助人为乐蔚然成风

今年，济南市的志愿服务制度化建设将目光聚焦于空巢老人、留守儿童、残疾人、困难职工身上，以社区为志愿服务的主阵地，组织共产党员、共青团员以志愿者身份，示范带动更多的志愿者参与到活动中来，持续开展“邻里守望”志愿服务活动，切实把志愿服务做进家庭。

今年，济南市还召开了全市“邻里守望”志愿服务活动现场会，启动了以“邻里守望”为主要内容的群众性志愿服务活动，《社区志愿服务方案》画出了社区志愿服务活动“路线图”，指导志愿者们根据就近就便原则从身边做起，立足社区，采取“一对一”、“多对一”等方式，根据服务对象的不同需求，有针对性地开展志愿服务活动。截至目前，全市共建成基层志愿服务组织10858个，形成了覆盖城乡社区的完整志愿服务网络，志愿服务内容和形式更加明晰、具体。

社区是人们日常生活的主要场所，更是志愿服务对象生活工作的主要区域。针对社区空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人和其他困难群体，济南市深入实施了“社区志愿服务和谐行动”，在全市各级志愿服务组织广泛开展助老、助残、环保、治安、法律援助、未成年人帮教等志愿服务，新建助老、助残等志愿者活动基地20余个，新结“一助一”帮扶对子8000余对。实施驻济高校大学生志愿服务社区计划，92个街道、社区与山东大学、山东师范大学等17所高校的40余个二级团委签订了服务协议，建立社区服务站(基地)80余个，开设了志愿服务热线，并建立了百余支常年从事法律咨询、医疗保健、助老助残的志愿服务队伍，实现了社区志愿服务活动的多元化、常态化。

从自身做起 从细节做起持续提升城市文明水平

无论下雨刮风，每天围着社区转七八圈，专找不文明行为——历下区甸柳新村街道第一社区71岁老人艾传胜是社区的文明志愿者，每天坚持记日志，清楚记录了6年来志愿服务社区时发现的问题、解决的时间，日志足有20多本。“雷锋精神在我们社区绝不是做做样子，像这样的日志我们社区里的志愿者人人都有。”艾传胜自豪地说。2008年以来，他和社区的志愿者们每天早上8点出门，骑上自行车，拿着漆桶、小铲子，清除垃圾小广告，给社区环境卫生、公共设施找问题，天天如此。在放学高峰期，他们会准时到学校门口给学生们当“保安”；晚上散步时，他们会下意识地当“清洁工”。在他们的日志里，记者看到有不少居民写来的感谢信。

的确，城市文明不是应景的事，不是形象工程，是一个城市软实力的最好体现，是功在当代、利在千秋的百年大计。创建全国文明城市，广大市民是主力军也是直接受益者，文明城市创建需要每个市民从自身做起，从每个文明细节做起。

一座城市的发展，实质上就是提升文明程度的全方位实践；对城市文明的追求，其实就是城市中的每一个市民实现幸福安康的过程。在创建全国文明城市的过程中，共同的理想追求、共同的发展信念使泉城儿女的心紧紧凝聚到了一起。“让城市更具魅力、让生活更加美好”，创建文明城市，广大市民正在自觉参与践行文明和谐泉城的描绘和创造，正在持续提升的城市文明水平，展示出一幅日益和谐美好的城市生活画卷。

怀揣着680万济南市民创建全国文明城市的美好愿望，我们有决心、有信心将创建工作做到最好，以创建工作的实效取信于民，将文明济南建设得更加美丽！

（本报记者 刘钦涛）

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