经营性收费冲淡公益性质全民健身中心为何“收费健身”？本报记者 胡磊

名叫“全民健

身中心”，但里面的健身场所都是收费的，日前，开放不久的大众广场全民健身中心遭到市民质疑。记者调查了解到，目前，济南市各级全民健身中心室内场馆紧缺现象明显，历史欠账导致“免费后场所可能瘫痪”的尴尬局面。据知情人

士透露，济南拟强制要求新建

居民小区配建室内文体

场所。

5层大楼内房间多为办公室

12月25日上午，大众广场全民健身中心室外的几张乒乓球案，几位市民正在冒着严寒打球。此处共设有8张乒乓球案，东侧与其相邻的是一大一小两个篮球场地，南侧则装有几组健身器材。

从全民健身中心西门进入，可见门口处北侧墙壁上并排写着一家健身会所的名字和“市中区全民健身中心”两行字。该建筑共5层，一楼为市中区图书馆，2楼至4楼的房间中，3楼设有一家乒乓球俱乐部和一家跆拳道俱乐部，均为收费经营，其余房间大多不是健身运动场所，而是分布着市中区体育局、文化局等多家单位。

该建筑的5楼是一家健身会所。工作人员称，该会所于今年8月前后进驻，设有羽毛球、瑜伽、舞蹈等多种项目，价格最低的一年期年卡为1680元。羽毛球场地只对会员开放，成为会员的方式有办理健身年卡，或办理价格分别为1000元、2000元的羽毛球储值卡。

室内健身场所均收费

相关资料显示，2009年初，伴随着大众广场综合改造，该全民健身中心动工。据当时媒体报道，室内健身中心位于广场东北角，总建筑面积6000平方米，提供篮球、排球和多种健身运动空间场所；室外健身中心主要是在广场上依次增设篮球场、门球场、羽毛球场、乒乓球场、网球场、健身步道和健身器械等多项运动设施。

2012年8月，市中区体育局曾向媒体表示,大众广场全民健身中心将于当年9月底竣工,10月份对外开放。开放后市民可以到场馆内部参加乒乓球、羽毛球等体育锻炼,场馆内部还有按照成本收费的健身房。但周边居民称，不知什么原因，该健身中心今年才开放。

“既然叫全民健身中心，就带有公益性质，可是为什么这里除了大量的办公室，就是经营性健身房？”大众广场上几位市民均认为，该健身中心为健身、运动设置的场所过少，而且未体现出“面向全民”的公益性质。市民涂先生认为，至少应该像济南市全民健身中心那样，内部虽然也有经营性健身房，但同时还有很多其自己经营的低价项目。

区级全民健身中心究竟如何定位，记者未能查到相关资料。但按照官方说法，济南市全民健身中心是济南市委、市政府倾力打造的“惠民实事工程，以公众利益和社会效益为最高准则”，其基本性质是“社会公益性事业”，坚持“政府主导、社会参与、全民共享的原则”。

12月26日，市中区体育局局长李良春告诉记者，该建筑一、二楼分别是区图书馆和区文化馆，均免费对外开放。根据前期对该建筑的定位，市中区体育局、文化局、老年体协、体质监测中心等单位在此办公。其余的几个运动项目俱乐部和健身房虽是商业运作模式，但在区体育局的控制下价格明显低于其他俱乐部，“羽毛球场馆一小时只收20块钱”。因价格亲民，自一个多月前全民健身中心开放以来，每天来健身的市民都很多，在“全民健身”方面起到了一定作用。

“免费”呼声由来已久

记者发现，区级全民健身中心室内场馆过少及收费的情况并非只有此处。早在2009年，济南市人大代表田宝明就曾建议，既然是全民健身中心，就应该对全民开放，不应该设置太多的收费项目。济南市人大代表赵玉文也建议，相关部门应该利用好各级健身中心，多对普通市民开放，增加普通市民的健身场所。资料显示，2014年以来，济南市全民健身中心场馆公益开放力度空前提高，室内各场馆已经累计向市民免费开放近2000小时。即便如此，各级全民健身中心室内场馆完全免费开放目前仍难以实现。

“这是长久以来的历史欠账。”李良春无奈地表示，目前，全市面临的普遍问题是室内健身场馆建设用地难找，根本无法满足大量市民的需求，财政也没有这方面资金，加之有的市民素质有待提高，在目前情况下免费开放，“有可能场地谁也用不成了”。据李良春了解，近期济南市相关部门正在进行调研，拟规定新建居民小区需配建室内健身场所和设施。在其看来，这种寻求“供需平衡”的方法才是治本之道。

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