孩子上下学，“立法”来护驾？学生放学后的“看护真空”更应关注

□本报记者 尹 萍 见习记者 史春勇

四年级以下的小学生，上下学没人接送就涉嫌违法？近日，深圳市新修改的学校安全管理条例在社会上引起了不小的争议。

其实，孩子怎么上下学，长期以来一直是家长心中的头等大事。每逢孩子上学放学时刻，接送“大军”组成的人潮和车队，往往是学校门前最惹眼的一道“风景”。尤其是放学时刻，两轮、三轮、四轮等交通工具早早就在校门口扎堆云集，家长翘首以待，喧闹嘈杂恍如集市。

但是，在是否接送孩子上下学的问题上，更多的家长心情既复杂又纠结——想接孩子却没时间，不接又有各种担心，特别是小学生下午三四点钟便已放学，忙于工作的家长很难抽出时间来接孩子。孩子们是如何上下学的？放学后的“监管真空期”孩子又是由谁来看管？近日，记者带着这些疑问进行了走访调查。1

担心安全问题小学生大都由家长接送

11月27日早上7点15分，明星小学门口，摩托车、电动车、自行车、私家车载着学生陆续而来。一时间，学校门口原本就狭窄的街道一下子变得热闹了起来。记者发现，由于明星小学地处小区内部，大部分家长选择了步行或骑电动车的方式送孩子上学。同样，在南上山街小学门口记者看到，从7点40分到7点50分的10分钟时间里，只有26个孩子是由家长用汽车送到学校的，其余孩子都是家长徒步或者骑电动车送来的。

记者了解到，现在小学生基本上是学区内就近入学，从家到学校之间的距离很短，步行一般用时十几分钟，即使家住得远一点的乘坐公交也只有几站地，同时接送孩子的“大军”中不乏老年人，所以步行或者骑电动车成为接送孩子的主要方式。

家长刘女士告诉记者，之所以每天都接送孩子，首先是担心安全问题。现在儿童被拐、暴徒伤人的事屡屡曝光，让小孩一个人上学，自己不放心。其次，现在机动车数量与日俱增，很多驾驶员还是新手，容易发生事故。“上学的时候要送，放学的时候要接，这种接送往往贯穿孩子的整个小学生活，甚至还会延续到初中。”

除了自己接送孩子外，不少家长也会选择与邻居或者同事“拼车”接送孩子。

记者在一些网站、论坛看到，不少家长发出求“拼车”信息。有的是无车族寻找有车家长“捎”孩子；有的则是有车族希望相互合作，轮流接送孩子。

赵先生便是“拼车”的受益者。他和同小区的几位家长排好了班，一人一周接送孩子上下学，一学期每个家庭“值班”总时间也就一个月。

“即使不‘立法\’，我们也照常接送孩子上下学。”赵先生告诉记者，深圳的做法，他有所耳闻，“在教育孩子问题上，家长想尽了一切办法，唯恐落后于他人，在孩子安全方面更是没有谁会掉以轻心。”2 孩子遭遇“监管真空”无奈找人代接代管

对孩子上学放学需要接送的认识，家长的想法基本上是一致的。但是，孩子的上下学时间和父母的上下班时间并不会那么一致，很多父母根本无法亲自去接送孩子上下学，孩子在离校和回家之间出现了短暂的“看护真空”。这，成了很多父母内心最“忐忑”的几小时。

“如果家里有老人的，可以由老人来接送，如果家里没有老人，花钱委托个人或托管机构来接孩子放学成为不少家长的无奈之举。”刘女士对记者说。

“我并不是学生家长，只是负责在放学时接孩子回家的兼职大学生。”山东师范大学学生于娜告诉记者，她是通过招聘网找到这份工作的，按次付费，一次

20元。于娜表示，她同学也在做这

种兼职接送小学生放学的工作，只

要留下身份证和学生证复印件即

可，既不耽误学习又能赚钱。

“深圳立法规定小学生上下学交接制度，出发点和用意是好的，要用刚性的法律来约

束家长接送学生，但也有把安

全责任推给家长的嫌疑。”刘

女士告诉记者，自己和丈夫的

下班时间都比较晚，谁接送孩子成了最纠结的事情，他们最终决定将孩子交给托管班，“孩子所在的托管班有十几名孩子，基本已满员，所接收的大多是父母无固定接送时间而临时代管的孩子。工作人员会辅导孩子写作业，家长只需在下午6点之前把孩子接走即可。”

虽然家长可能由于种种原因不能接送孩子，但为了让学生都能安全回家，有些学校对家长接送提出了明确要求。明星小学就明确要求一二年级的学生放学后家长必须来接，家长不接送的要与学校签订一份安全协议。“每天下午放学，学生都由各班班主任亲自护送到校门口，等到每个孩子都被家长接走后，老师才会下班。”学校相关负责人告诉记者，协定协议托管的孩子也需要由托管学校的老师亲自点名核实人数后，才能带走孩子。3 “四点半课堂”管起孩子

家长再无后顾之忧

采访中，记者了解到，现在社会上有不少托管机构，但鱼龙混杂，有的还价格不菲，既给家长增添了经济负担还不能让家长完全放心。放学后孩子去哪里？成为众多家长所面临的一大难题。

对此，不少家长表示，与其在是否该由家长接孩子上下学上下功夫，不如让学校将孩子放学之后无人管的“时间段”管起来。

2012年10月，济南市教育局在全市范围内组织开展了“爱在校园——教育志愿者在行动”，通过建立“四点半学校”，为放学后无人照管的学生提供志愿服务。各学校则结合自身实际及办学特色，不断充实项目，在志愿服务内容方面，从作业辅导逐步向有组织的社团活动转型，既满足了孩子们的需求，也为家长解决了后顾之忧，取得了良好的社会效益。据记者了解，目前这项活动已扩展至全市96所初中、317所小学、10所镇中心小学、73所街镇完全小学。

市中区杆石桥街道则以社区服务中心为依托，为辖区内的小学生建设了“放心吧”青少年课外服务站，为放学后无处可去的孩子们提供了一个课外学习的平台。“‘放心吧\’的指导老师都是由街道办事处精心挑选的大学生党员和退休教师志愿者。孩子在这里不仅可以写作业，志愿者们还可以为这些孩子进行学习辅导，有时还组织孩子们进行一些娱乐活动。”负责看护孩子的志愿者小李告诉记者，如今“放心吧”已创办10年，既方便了孩子又方便了家长。除了督促孩子们完成作业，“四点半课堂”还开设兴趣课和通识拓展课，为孩子提供了广阔的学习天地。

“过去，孩子回到家写作业常常忙到晚上十点多钟。来这里之后，孩子变化挺大的，已经养成了按时完成作业的习惯，晚上还有充裕的时间看自己喜欢的书。”冯女士欣慰地对记者说。

新闻推荐

大观园8处公交站点增加线路示意图

本报12月1日讯（记者 张帅 通讯员 赵东云）记者获悉，今起济南公交对目前以大观园命名的8处公交站点增加线路示意图，并对纬一路站点更名为经四纬一公交站。据济南公交营运市场部相关负责人介绍，...

济南新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播济南正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。