预售许可真伪 上网一查便知□本报记者 谷 青

许多购房者在购房时并不了解预售许可证的重要性，盲目跟风选房订房，根本不考虑开发商预售商品房需要哪些手续及证件。殊不知，购买没有取得预售许可证的商品房，将面临很大风险。近日，市城乡建设委员会党委书记、主任田庄在接受媒体采访时表示，房地产五证两书是开发商合法销售商品房的重要凭证，也是购房者买房必须要查验的关键资料，想要了解这些资料是否合法，可通过济南住宅与房地产信息网进行查询。

消费者购房重点看“两证”

眼下，正是房地产市场的销售旺季。调查发现，个别开发商没有办理预售许可证就开始卖房，而一些购房者贪图价格便宜，往往出手购买。很多人存在侥幸心理，认为开发商现在没有预售证无所谓，只要过后补上就行了。

其实，买期房最重要的就是看所购商品房的手续是否齐全，要先查验是否五证两书齐全。采访中记者了解到，房地产五证是指《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《国有土地使用证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房销售(预售)许可证》。两书是《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

“一般购房者记不住‘五证\’的名称和发证机关，其实也不必记住这么多。”田庄表示，购房时消费者只需看一下《国有土地使用证》和《预售许可证》这“两证”就行了。因为如果开发商未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》是拿不到《国有土地使用证》的，未取得上述两个《规划许可证》和《施工许可证》是拿不到《预售许可证》的。开发商取得了《预售许可证》就可以证明该项目在规划、工程、土地使用等方面通过了政府的批准，就具备了将开发的商品房进入市场交易的资格。

“按照规定，每个项目都应在销售中心的显要位置公开《预售许可证》等资料。若无法提供，多数是手续不全。”田庄告诉记者，购房者签合同前一定查清楚房屋是不是在预售范围内，提防开发商“偷梁换柱”，否则有可能要承担办不了房产证的风险。

记者了解到，为防止开发商弄虚作假，最大程度地维护购房者利益，市城乡建设委为市民提供了两种查询方式，一是拨打66600789电话查询；二是登录济南住宅与房地产信息网进行查询。

此外，该委还计划开发住宅信息查询移动客户端APP。据介绍，客户端上线后，购房者可在各项目售楼处通过扫描二维码等方式下载，通过手机就能方便快捷查询到拟购房源的信息和需要了解的购房法律知识、购房流程等内容。

“楼歪歪”将被终身追责

近年来，各地不时传出耸人听闻的楼薄薄、楼倒倒、楼歪歪、楼脆脆。基于此，很多地方政府开始着眼建筑质量问题，相继推出了质量终身责任制，济南也不例外。

记者了解到，今年济南市将在建筑领域全面落实工程质量终身责任制，明确五方责任主体项目负责人在工程建设、勘察、设计、施工、监理等工作中的质量责任，并建立对其质量责任的追究机制。按照要求，工程主体结构必须可靠耐久，一般建筑正常使用年限不得低于50年，纪念性建筑和重要建筑不得低于100年，切实保障安全、抗震、保温、节能、耐用等性能。同时，施工图审查、质量检测和建材生产供应等单位对工程质量亦应承担终身责任。

针对房屋质量的投诉，田庄告诉记者有网上和热线两种方式。而需要特别提醒的是，未入住和已入住两种情况的投诉受理机构不同。

据介绍，刚刚交房还没有入住的项目，可向开发商、建筑施工单位或者市质安站投诉，而已经入住且已启动物业管理程序的项目，则需要向房管部门投诉。

120万平方米既有建筑

将穿棉衣

新房要盖好，老房也不能忽视。采访中记者得知，今年济南市将完成120万平方米既有居住建筑节能改造工作。

据田庄介绍，采暖能耗是建筑能耗的最大组成部分，特别是既有居住建筑能耗是新建建筑的2倍多，北方采暖地区的既有居住建筑，数量仅占全国的10%，冬季采暖能耗却占到全国建筑能耗的40%，因此，既有居住建筑节能改造是北方建筑节能降耗的重要措施之一。同时，节能改造也能使居民家中冬天更暖和，是个民生工程，可谓一举两得。

为做好这项工作，让更多的市民享受到节能改造的福利，市城乡建设委根据国家、省下达济南市的任务，制定了120万平方米的既有居住建筑节能改造任务。具体改造工作中，采取“中央奖一点，市里补一点，社会筹一点”的方式，对进行三项综合节能改造的居住建筑，中央财政按建筑面积给予每平方米45元的奖励，市财政给予每平方米40元的补贴；除补贴外，既有居住建筑节能改造项目资金不足部分原则上由原产权单位和居民分担。居民承担部分主要用于节能门窗、散热器等自身产权部分的更换改造。

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去年济南市建筑领域清欠逾1.3亿元

记者从市城乡建设委获悉，2014年以来，市建筑业农民工服务中心（清欠办）共受理各类欠薪举报投诉案件917起，协调讨薪金额1.3亿元，惠及农民工11358人，投诉接处率和清偿率均达到100%，有力保障了农民工兄弟合法权益。

据了解，农民工工资问题一直是市委、市政府关注的重点，为建立确保农民工工资支付的长效机制，市城乡建设委研究出台了《全市建筑工程施工现场劳务人员实名制管理办法》、《全市建筑领域农民工工资支付管理办法》、《全市建筑领域农民工工资欠薪应急周转金使用管理办法》等一系列文件，并进一步加大了对违法违规行为的监管力度。

据了解，该委对置农民工讨薪诉求于不顾、影响社会稳定的建筑企业，采取通报批评、记录不良行为、限制承接新项目乃至清出建筑市场的处理方式；对唆使、怂恿农民工以讨薪为由闹访、缠访索要工程款及威胁、恐吓清欠工作人员的不法分子，则启动行政司法联动机制，严厉打击违法违规行为。

在深化拖欠治理工作机制建设方面，市城乡建设委进一步加强与人力资源社会保障、司法、公安等部门的工作联动，完善信息互通、联合办案、法律援助等工作制度，形成部门间长效联动机制。同时，加大行政司法联动力度，严肃追究拖欠农民工工资的责任主体，严厉打击恶意讨薪行为，研究建立部门依法监管、企业依法办事、农民工依法维权的制度规范，使农民工工资拖欠问题的解决逐步走上法治轨道等。

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