构筑起层次多、覆盖广、效能高的救助体系济南市推广历下区提高残疾人社保标准的做法

在全面了解掌握残疾人基本生存生活状况的前提下，历下区残联构筑起层次多、覆盖广、效能高的救助体系，提高了残疾人社保标准，这一做法得到辖区残疾人的拥护。近日，济南市残联总结、推广了历下区的这一经验做法。

济南市历下区辖13个街道办事处，78个社区、21个村，人口约96万，其中常住人口56万，户籍人口52.8万，流动人口40万，现有持证残疾人6388人。2014年全区完成一般公共预算收入117亿元，区域总收入218亿元。历下区残联在去年底的调研中发现，在6388名持证残疾人中，最困难的有以下几类：一是享受最低生活保障和处于低保边缘的共计1108人；二是无生活自理能力重度智力、精神、肢体残疾人516人；三是一户多残、单亲及孤残等特殊家庭共689户；四是低保及低保边缘的精神残疾人346人；五是在定点康复机构进行康复训练的014岁脑瘫、孤独症、听力、智力残疾儿童98人。

在全面了解掌握残疾人基本生存生活状况的前提下，历下区构筑起层次多、覆盖广、效能高的救助体系：一是“拉网式”保障残疾人民生保障范围最大化。①提高贫困残疾人生活救助标准，扩大救助范围。对低保或低保边缘的贫困一级残疾人生活补贴标准提高至每月420元，贫困二级残疾人提高至每月360元，贫困三、四级残疾人提高至每月260元。②提高0-14岁残疾儿童康复补贴标准。符合条件的0-6岁脑瘫残疾儿童康复补贴标准提高至每人每训练周期3.6万元，孤独症、听力、智力及714岁康复训练儿童康复补贴标准提高至每人每训练周期1.6万元。残疾儿童送训补贴每人每训练周期2000元。③按照实际需求，为肢体、听力的困难残疾人或有特殊需求的困难残疾人家庭实施无障碍改造。二是“点穴式”救助让特殊困难群体得到特殊保障。①为一户多残、单亲及孤残家庭每户每年发放扶助金2000元。②提高精神残疾人救助标准。贫困精神残疾人服药补贴标准提高至每人每年1950元，住院补贴标准提高为每人每年6000元。③对低保及低保边缘残疾人，以及未享受低保和低保边缘待遇，但已参加城镇居民、职工基本医疗保险的一、二级重度残疾人实施大病救助。④为一、二级智力、精神、肢体残疾人不限年龄全部发放护理补贴，一级残疾人每人每月260元，二级残疾人每人每月200元。

（本报记者 沙文婧）

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