进出口总量连续多年稳居全市首位新常态下历城外贸谋新求变

力诺光伏集团产品在国际市场具有很强的竞争力。

“全国原料药出口型企业品牌十强”—齐鲁天和惠世制药有限公司。

2015年开年，历城区外贸再次迎来开门红，前两个月完成外贸进出口45459万美元，同比增长3.5%，其中进口同比增长6.3%，高于全市9.3个百分点。作为传统外贸强区，历城连续多年盘踞济南市进出口总量首位。刚刚过去的2014年，外贸出口更是突破10亿美元，年进出口额过千万美元的企业达到18家。再向前追溯两年，自2012年至2014年底，历城区有进出口实绩的企业共计285家，实现进出口额86.2亿美元，其中出口额26.9亿美元，进口额59.3亿美元，进出口总量稳居全市11个县（市）区第一位，占全市总额的约三分之一。

从近两年的发展趋势看，中国外贸进出口正在步入增速相对平稳的发展期。历城区把握外贸发展新趋势，提出要挖掘潜力、提升服务、创新发展，力图新常态下实现外贸新发展。

扩主体挖增量 培育跨境电子商务

面对新的经济发展趋势，历城为促进外贸进一步增长，提出首先要扩主体、挖增量。关注新办对外贸易者、经营者登记备案的企业和新迁入历城区的外贸出口企业，在做好服务的同时，把扶持政策和培训活动及时告知企业，增强其进出口的积极性。

历城区商务局2015年工作计划中明确提出：“全年力争新增有进出口实绩企业20家、新增有外贸经营资质企业50家。”

同时，继续大力鼓励企业“走出去，引进来”。充分利用国家、省市“中小企业国际市场开拓资金”、“济南市外经贸扶持引导资金”的扶持，引导企业“走出去”，积极参加省市商务部门筹划的境内外重点展洽活动，引导全区骨干外贸企业和新获权企业积极参与广交会、中东欧等境内外展会，寻求更多外贸商机。

过去几年，历城针对出口市场较为集中的日本、中东、澳大利亚等国家和地区，多次召开企业出口产品推介宣传会，让更多外商了解他们的产品，扩大出口额。同时，积极发挥纽带作用，对有意向开展进出口业务的生产企业进行登记，帮助企业牵线搭桥，积极鼓励辖区内的外贸公司利用自身优势来代理本区内产品进出口业务，积极开拓国际市场，增加进出口交易额。

历城还搭建便捷高效的国际贸易服务平台，吸引外贸综合服务企业。经过多方联系，邀请韩国等地采购商来历城开展国际贸易。顺应外贸发展新趋势，主动对接网络服务电商，鼓励辖区内外贸企业运用现代化手段开拓国际市场，指导培育发展电商业务，利用跨境电子商务开展国际贸易。

创品牌提实力 建好优势产业基地

打铁还需自身硬。外贸企业要扩大出口份额，就必须提升自身产品的国际竞争力，提高品质创品牌。

历城也早已意识到这一问题，提出要打造出口商品核心竞争力，实施外贸新优势培育工程，鼓励外贸企业通过收购国际品牌、注册境外商标等，打造一批国际知名品牌。实施科技兴贸战略，支持企业建设科技兴贸出口创新基地，巩固省级出口农产品质量安全示范区创建成果，积极开拓国际市场，提升优势产品出口国际竞争力。

此外，还在优势产业领域，努力打造好外贸示范基地。一是建设好省级出口农产品质量安全示范

区。历城区自出口农

产品质量安全示范区创建工作启动以来，区委区政府高度重视，严格根据市政府关于加快推进出口农产品质量安全示范区建设的总体要求和部署，按照“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”的示范区建设目标要求，积极开展出口农产品质量安全示范区建设。按照统一部署，历城区商务局、农业局、林业局、蔬菜技术中心等相关部门协同配合，并赴黄岛、安丘等地学习创建经验，严把基层站点的创建关口，多次实地督查调度，认真准备创建工作PPT等相关材料，经过5个多月的创建准备工作，去年底顺利通过了省厅专家组的验收审核，并且严格标准进行提升，努力拓展农产品的出口市场。

二是建设好省级外贸转型示范基地。历城区是济南市重点进出口行业之一的医药产业聚集地，具有发展快、集聚度高等特点，辖区内现有齐鲁天和惠世、齐鲁安替、山东宏济堂、山东蓝桥医学科技、济南希森美康医用电子等医药企业。辖区内医药拥有产业集群基础，具备转型升级潜质，转型升级的条件较为成熟，经过综合评审，已成功入围第二批“省级外贸转型升级专业型示范基地”，为下一步发挥好示范基地带动作用打下了良好基础。

提效率勇创新 增强服务便利化水平

为创造良好的外贸服务环境，历城区不断提高行政效能，创新服务方式，增强了服务便利化水平。

历城区组建了外贸专家库，定期召开会议，加强外贸政策形势分析研究和外贸企业人员的业务培训，为外贸企业提供优质高效服务。同时，利用对外贸易经营者登记备案权限下放的有利契机，提高服务便利化水平。

过去一年，针对企业反映集中的融资难问题，历城区多次召开银企对接会，组织辖区内150余家企业与中国建设银行历城支行、中国银行济南分行国际结算部、历城支行等召开座谈会，进行面对面座谈，重点对国际结算、订单融资等问题进行了讲解。

此外为便于进出口企业管理和外贸人员前往APEC经济体，提高出入境通关效率，更好抓住商机，积极联系邀请济南市人民政府外事办公室出国管理处对办理APEC商务旅行卡事宜进行讲解，先后为源和电站、中德设备等企业办理了APEC商务旅行卡，大大缩短了企业通关时限，受到企业好评。

为及时把各种扶持政策及海关、商检、出口退税等方面的政策告知企业，积极落实好国家和省、市扶持外贸发展的各项扶持政策，把为企业服务落到实处，历城区商务局还利用局网站、QQ群、微信等，和企业建立多渠道联系，第一时间做好进口贴息、中小企业国际市场开拓资金、济南市外经贸扶持发展引导资金等的申报工作，先后组织力诺光伏、济钢国贸等百余家企业申报了出口信用保险、中小企业国际市场开拓资金，让企业得到了实实在在的实惠。

通过良好的沟通交流渠道，积极做好重点进出口企业的调度工作。对年进出口额1000万美元以上的18家重点企业（其年贸易额可达全区进出口比重的90%），通过沟通交流和实地调研，做好当月和下个月进出口货物的摸底工作。

为鼓励推动外贸发展，历城区还通过分解任务，签订责任书，加强考核，将完成情况与年终考核挂钩，同时制定好年度先进街镇、先进企业的评比政策，调动各街镇服务外贸、发展外贸的积极性，谋新求变，适应新常态，增创外贸发展新优势。（本报记者 朱文明 通讯员 徐功强）

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