建设低碳城市　打造美丽济南

□济南市发改委

全球气候变化影响人类的生存与发展,已经成为世界各国必须共同面对的严峻挑战,也是迫切需要共同解决的重大课题。建设低碳城市,探索生态与经济融合的发展模式,破解经济与生态协调的发展难题,是应对全球气候变化的关键性方案,是节能减排和发展低碳经济的重要载体,也是实现城市可持续发展的必由之路。

济南在加快科学发展过程中,始终坚持“既要金山银山、更要绿水青山”的发展理念,始终坚持把生态文明建设放在突出地位,绿色低碳发展的特色日益凸显,但依然面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等压力。面对新的形势和任务,必须坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化“五化协同”,实行产业发展低碳化、城市建设低碳化、能源利用低碳化、交通出行低碳化、城市生活低碳化“五措并举”,加快建设宜居宜业宜游的美丽家园。

推进产业发展低碳化。加快工业转型升级,推进工业化和信息化深度融合,以新技术、新工艺、新装备加快企业技术改造,提升传统产业发展水平。大力发展低碳型战略性新兴产业,做大做强新信息、新材料、新能源等战略性新兴产业,重点培育和支持这些领域中的低碳产业。加快发展服务业,以产业低碳化为目标,优先发展现代服务业,加快发展金融、研发、中介、旅游、会展、物流等产业,大力发展总部经济、楼宇经济,鼓励吸引各类企业总部落户济南。加快区域性金融中心建设,加大金融支持经济结构调整力度。改革创新园区管理体制机制,发展创新特色园区、产城高度融合的新一代产业园区。深入实施创新驱动战略,加快推进济南创新谷等创新平台、特色产业基地的建设。

推进城市建设低碳化。优化城市空间布局,加快完善中心城区重点片区控制性详细规划。按照产城融合、职住平衡、突出特色的思路,以重点片区的连片开发为支撑,推进“一城三区”建设发展。大力推进建筑节能降耗。严格执行建筑物节能强制性标准,新建建筑节能标准执行率要达到100%。全面推进绿色建筑发展,建立绿色建筑申报评价体制,鼓励发展通透型、开敞式的绿色低碳建筑。实施既有建筑特别是大型公共建筑节能改造,推动建立既有建筑节能改造的市场化机制,积极推广外墙屋顶保温、节能门窗、绿色照明及水源、地源和空气源热泵等低碳技术和产品。

推进能源利用低碳化。严格项目准入门槛,加强能评、环评约束机制,严控钢铁、化工、水泥等高碳行业产能过快增长。探索建立能源消耗总量和碳排放总量控制、预警机制,从源头上控制碳排放。大力发展先进燃煤发电技术,提高煤炭转化效率。加大天然气引用利用力度,加快天然气管网及储气调峰等基础设施建设,实施大型燃气热电冷联产及天然气分布式能源项目,开展实施远距离供热研究。稳步推进风电开发,大力发展光伏发电,加快生物质供热应用,推广地热能逐步实现产业规模化和市场规模化,实现地热能梯级利用。积极发展生物质能,推动生物质直燃发电、生物质沼气发电、秸秆能源化利用、生物柴油基地建设等多种形式的生物质综合利用。

推进交通出行低碳化。完善综合交通体系规划,推进济青高铁、石济客专等城际交通设施建设,实施重点国道、省道改建,启动轨道交通建设,加快二环南路高架及东延、二环东西路高架南延等城市快速路工程建设和一批主次干道建设改造。坚持“公交优先”发展战略,加快“公交都市”建设步伐,加强公交线路网络建设,优化公交运行组织,推进环形无轨电车网络和公交专用道建设,构建公交高峰通勤及社区支线服务网络。加强智慧交通建设和管理,规划建设综合枢纽场站,实现客运“零”换乘和货运无缝衔接。推进交通工具低碳化,实现出租车全覆盖,推动公交车、长途客车使用LNG,鼓励混合动力、纯电动等新能源汽车的使用,配套建设加气站等。加快城市绿道建设,鼓励步行和自行车出行。

推进城市生活低碳化。培育低碳生活习惯,树立低碳理念,广泛宣传低碳的重要意义,多形式、多渠道推广低碳技术和经验。开展“低碳”进社区、进村镇、进校园、进企业、进机关等活动,促进全民低碳生活习惯的形成。践行低碳生活理念,引导人们在衣、食、住、行等日常生活方面,主动摒弃高碳生活习惯,从我做起、从点滴做起,明显减少单位GDP中来自居民生活消费的碳排放。加强鼓励引导,落实财政补贴政策,鼓励使用低碳节能产品,实施差别电价水价气价及“以旧换新”等政策,引导社会大众树立低碳观念、崇尚低碳生活方式。

新闻推荐

“食安潍坊”任重道远

■阅读提示潍坊市食品合格率在全省名列前茅,但目前我国普遍存在的公众对食品安全的判别标准与科学标准不相符、企业主体责任落实不到位、食品安全常识群众知晓率不高、个别企业心存侥幸铤而走...

济南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离济南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。