一位社区书记的公仆情怀

郑树合(左二)与居民们交谈,征求社区管理意见。人总是要有一点精神的。一个人如果没有了精神,就会意志不坚、遇事畏惧,难以成就事业。国家越是富强,社会越是进步,我们就越需要一种精神。在建设和谐社会的今天,精神就是源源不断的力量,精神就是中华民族崛起的支柱。我国有无以计数的优秀党员干部,他们立党为公、执政为民,用一种坚强的意志,一种奋进的精神,推动着社会不断前进。潍坊高新区新城街道山后郑家社区党支部书记兼居委会主任郑树合,就是这样一位杰出的共产党员。

郑树合于1984年6月入党,1992年当选为山后郑家村(现改为山后郑家社区)党支部书记。23年来,他以饱满的工作热情、扎实的工作作风、认真细致的工作态度、优异的工作成绩,赢得了广大党员和群众的普遍好评；他以一个共产党员的无限忠诚,一心扑在发展集体经济、造福群众的事业上,兢兢业业,与时俱进,带出了一个远近闻名的全省文明村。

在郑树合身上,集中体现了共产党人的精神风貌和政治本色,展示了一心为民、甘于奉献的公仆情怀,求真务实、拼搏进取的开拓精神,克己奉公、廉洁勤政的优良作风。他为我们树立了一个党员干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的光辉榜样!

移树、迁坟、取缔废品收购站

他带领干群把乱糟糟的河道改造成鸢飞鱼跃的风景

俗话说:村子强不强,要看领头羊；村子富不富,关键看支部。以郑树合为书记的村(社区)领导班子已连任八届。二十多年来,他始终把党支部自身建设摆在突出的位置,组织领导班子成员和广大党员学习政治理论,不断提高综合素质,适应事业发展需要,一支讲团结、干实事、比贡献的班子逐步形成。

在郑树合看来,一个班子,就是一面旗帜。社区工作成效的高低、经济发展的快慢,能否可持续,与领导班子整体水平有直接关系。换句话说,班子强则万事成,班子弱则凡事息。只要班子凝聚力强、战斗力强,社区就发展得快。反之,社区发展就会停滞不前,甚至倒退,社会还不稳定。

2013年3月,潍坊市政府统一部署,对白沙河治理改造。郑树合明白,把这条垃圾沟、臭水沟改造成生态观光河,是一项重大惠民工程,此时是千载难逢的机遇。在高新区新城街道党工委、办事处的领导和支持下,山后郑家村河段的治理工作有条不紊地展开了。他首先组织社区班子成员做了专题研究,大家提高认识,统一思想,用一个声音对外说话。这一河段的河堤和河滩上,分布着五处废品收购站、几百座坟墓、数万棵树木。要治理,阻力重重。对此,他们不畏艰难,制订了详细周密的计划,明确了人员分工,并将每个人的任务完成情况与年终评选先进奖励挂钩。

治理工作启动,第一项工作就是关停取缔废品收购站。郑树合带领村领导班子成员两人一组,走访每一个废品收购站的主人,做好解释工作,并下达了书面通知书,然后每天早督促、晚落实,及时解决面临的搬迁难题。由于动员到家,措施得力,一周之内,五处废品收购站点全部关停清理完毕。为防止治理一阵风,刮过去之后再反弹,他要求各组负责到底,两天实地查看一次,查看原收购点有无再收废品的现象,查看是否出现新户继续收购废品。

白沙河沿岸和河堤上,还建有几百座坟墓,栽了数万棵树木。郑树合带领干部提前联系租赁地块,建好灵堂；积极配合评估公司深入现场,对每一座坟墓做好丈量、评估。结果,坟墓搬迁非常顺利,2个小时就迁移坟头476座。树木的清理也十分顺利,在前期工作的基础上,最后只用了半天时间,就把90户的4万多棵树木清理完了。在河滩上建设的300多间房屋,只用了5天时间就拆除完毕。

原先垃圾随处可见,河道乱糟糟的白沙河,经过科学治理,变成了一道河水清澈、鸢飞鱼跃的美丽风景线!

只用3天旧村就全部拆迁,而且没留后遗症

他带领干群创造了远近闻名的“山后郑家模式”

郑树合始终把造福乡亲当作自己的责任与义务。他用大山般的炽热情怀书写爱的赞歌,用行动诠释奉献的真谛。

2010年,山后郑家村开始旧村改造。郑树合意识到,村子位于高新区,随着城区的逐步扩大,旧村改造势在必行,同时这是一项惠民工程,改好才能惠及老少爷们。他不辞劳苦,接连4天主持开村党支部、居委会、监事会“三委”班子会议,商讨如何进行旧村改造。针对很多村出现的“一改就乱”的难题,郑树合充分征求村干部的意见后,拍板决定制订一个让每家每户都提不出意见的拆迁安置详细方案。

郑树合带领村干部跑遍了全村338户,仔细反复研究每一户的人口情况、每一栋房子的结构。结合走访情况,首先根据村情确定了拆迁安置大框架,每口人享受多少平方新楼房,每处老房子拆迁兑换多少平方新楼房,二者相结合就是一户人家应该分得的新楼房面积。这一方案,以人为本,符合村情,兼顾老房子,有利于拆迁,便于落实。为了使方案更加合理,他们又针对每一个群体制定方案,再经反复讨论研究,仔细走访调查。为此,班子成员开会,有时争论得脸红脖子粗,有时忘记了吃饭、回家。郑树合下班回到家也记挂着旧村改造的事情。有时他躺下睡觉了,睡意朦胧中想起一个更合理的改进思路,就爬起来记下,以便第二天供“三委”研究。最终,他们根据村民户口性质,区别对待,分为18种分房安置大类,并根据老房子建造时间早晚和实际质量分为4个补偿标准。这个方案,经过党员代表、村民代表讨论,集思广益,广泛采纳了大家的合理化建议,历经三个月上百次修改,最终完成了拆迁征求意见稿。这份详尽、合理的征求意见稿公示期间,没有一户村民对此提出异议。因为大量的工夫下在前头,村民们事先看了方案。公示之后,他们彻底放心了,都打心眼里服气。

拆迁安置方案确定后,动手拆迁丈量房屋。郑树合与干部们始终坚持一个标准,一把钢尺量到底；严格把好三关,即房屋腾空关、拆除关、排号关,不管党员干部还是一般群众,不管亲朋好友还是一般村民,都一视同仁,全部公平对待,在阳光下操作,并及时公示,便于村民核对、监督。

付出总有回报。2010年国庆节,拆迁通知一下达,“三委”干部、党员、村民代表就带头拆了自家房屋。大伙儿一看干部们带了头,争先恐后,全村338户,1900余间、105000平方米房子,原本计划10天,仅用3天时间就拆完了。随后,村里用了7天时间完成旧村土地复耕,验收达到了省、市、区三级土地增减挂钩标准要求,为旧村改造打下了坚实基础。

在山后郑家社区采访的过程中,从社区党员群众充满了感慨之情的言谈中,从山后郑家社区日新月异的变化中,以及郑树合艰苦创业、廉洁勤政的诸多感人事例中,记者深深地感受到,郑树合和山后郑家社区“三委”一班人是真心实意想为社区群众办实事的人。当别人与妻儿父母欢聚一堂的时候,他们孤灯相伴,苦思冥想社区的发展对策,设计着山后郑家社区的未来发展蓝图；当别人游山玩水、流连忘返的时候,他们却在建设工地上指挥协调工程进度,以实际行动实践着全心全意为群众谋利益的誓言。

山后郑家社区发展起来了,郑树合功不可没。但他却丝毫没有居功自傲,他不止一次对社区“三委”干部说:“作为新时期的党员干部,你只有心里装着群众,想方设法为他们谋利益、办好事,带领他们过上更加幸福的小康生活,他们心里才会装着你。”

把群众冷暖放在心上,舍小家顾大家

他带出一片文明新风,所在社区23年没出现一起上访事件

“群众利益无小事。既然党员群众选我们当干部,我们就要以群众利益为重,想他们之所想,急他们之所急,不辜负他们的期望。”跟社区领导班子成员们谈起民生问题时,郑树合的话语中充满对群众的殷殷关怀之情。

多年来,他和社区领导班子成员始终把群众需求放在心上,体察群众冷暖,倾听群众呼声。面对群众要求,涉及大伙儿利益的事情,他们第一时间回应。无论是居民有急事、难事,还是喜事、丧事,他们都及时出面,对于居民反映比较集中和强烈的问题,更是认真对待,及时研究加以协调、解决。一天,有居民反映,地下水可能存在污染,饮用有点不放心。郑树合听到反映,及时调查并召开干部会议研究,决定投资改造供水系统。社区花6万余元上了一套专业漏透水设备,全体居民喝上了放心水。人们看在眼里、喜在心上。

当一个人的生命以事业和追求为依托时,便会迸发出无限的活力和潜力。他可以自觉地做到公而忘私,舍小家顾大家,为集体事业奉献激情和智慧。郑树合就属于这类人。他自上任党支部书记以来,带领干群发展集体经济,让全村人增收致富就成了头等大事。特别是近几年来,随着中心城市建设步伐的加快,他高瞻远瞩,结合社区特有的地理位置,充分利用工业园出租、商品房租赁、荒山承包等多种经营项目增加集体收入。靠这些项目,集体收入从原来的每年80余万元上升到现在的每年200万余元。

社区家底厚实了,有钱了,干什么?郑树合想的是,把钱花在居民身上,多为他们办实事、办好事。最近几年,山后郑家社区每年为失地农民发放生活补贴40万余元,为居民加入农村养老保险补贴27万余元、垫付农村合作医疗资金7万余元、为60岁以上老年人发放生活补助及福利6万余元、为低保和困难家庭支付扶助金2万余元,还有一部分钱用于城镇居民养老保险补贴、医疗保险垫付,计划生育福利、困难户、低保户补助及社区公益事业等。其它的费用开支,则尽量压缩,能少花的决不多花,能不花的坚决不花。

脱胎于一个村庄的山后郑家,5年前曾创造了3天拆完旧村所有房屋的奇迹,广受各界好评。旧房屋要拆好,新楼房还要建好,更要分好、管好。今年7月,4栋高层住宅楼竣工。正当居民们对如何分配新楼房,有没有后门可走议论纷纷之时,郑树合让干部张榜公布了各家各户应分房面积,以及挑选新楼的顺序——与5年前制定的方案丝毫不差。人们的担心和顾虑顿时烟消云散。具体挑选新房子时,那就简单了,按方案执行就可以,没有什么黑幕笼罩。因此,整个新房挑选过程秩序井然,异常顺利。

住上新楼房,如何管理新社区也是一门学问。郑树合和干部们四处打听,充分论证,选择了一家管理水平高、服务态度好的物业管理公司,采用市场化的方式来操作。凡是环境清扫、垃圾外运、小区保安等等,一律由物业公司来承担,社区有关人员只负责检查督促。

新住宅楼建设时,配套规划建设了社区服务中心。如今,中心正式启用了,居民们不出社区就可办理有关社会保障、计划生育等方面的事项,或者到服务窗口咨询缴纳税费、安全生产、综合治理等方面的问题。今年10月的一天,年满60岁的居民邵广之带着自己的身份证,走进社区服务中心,工作人员查验证件、输入信息,打印内芯,不到10分钟的时间,老人就拿到了一本崭新的老年证。他激动地说:“在这里办证真方便。要是在过去,必须跑到区里办,排队、填表,办完需要小半天时间。”

住上新楼房,过上城里人的物质生活,享受到城里人一样的服务,社区居民精神文明也要上档次。多年来,郑树合坚持对群众进行思想道德教育,组织多种活动,丰富群众业余文化生活。他带领班子成员制定了文明居民教育计划。社区以每一个家庭为对象,以现代文明为要求,在勤劳致富、遵纪守法、计划生育、环境卫生、家庭和睦、社会公德、移风易俗等方面进行具体量化,评出首批文明信用户11户,以及好媳妇、好婆婆各1名。居民们以此为榜样,争先恐后地学习,后来涌现出许多文明信用户以及好媳妇、好婆婆,整个社区文明蔚然成风。

在上级党委、政府的领导下,郑树合带领干部群众对文明新风不懈追求和竭力打造,山后郑家保持了长久稳定。在他担任村(社区)党支部书记的23年间,全村(社区)没有发生一起违法上访事件,包括旧村改造拆迁安置,到现在为止也未出现上访事件。山后郑家社区社会稳定在新城街道甚至整个高新区都是出了名的,因此先后被评选为区级文明社区、市级文明社区、省级文明社区。

郑树合及其领导班子成员以强烈的责任感和脚踏实地的奉献精神,为山后郑家社区的稳定发展增添了亮丽的一笔。人们由此看到了新时期一个好党员、好干部的光辉形象,看到了潍坊高新区新城街道一个新型社区稳定和谐的良好局面。

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