鹏泉街道争做镇域经济率先崛起的典范

特约记者 徐国涛

2012年9月21日，鹏泉街道大故事社区58岁的老光棍魏大叔终于领到了结婚证，娶上了41岁的漂亮媳妇，这是大故事今年成家的第二个光棍。村里老老少少谈起这件事都感到非常自豪：“现在俺们村拆除了旧房住进了新楼房，建设了工业园，年终还有分红，日子过好了，现在大姑娘都争着嫁到俺们这儿来呢！”像大故事这样的村（居），在鹏泉街道还有很多，这只是鹏泉街道加快镇域经济发展成果的一个缩影。1至9月份，鹏泉街道招商引资完成8.45亿元，占任务的169%；固定资产投资完成8.85亿元，占任务的121.95%；地方财政收入完成5725万元，同比增长66.36%。

全力服务大项目建设建设宜业鹏泉

鹏泉街道是高新区唯一的街道，在加快自身发展的同时，更要全力服务高新区建设。作为全市招商引资的重要战场，今年，高新区先后有风电设备制造基地、泰禾生物添加剂项目等几十个项目分批陆续落地，清障工作时间紧、任务重。鉴于此，全街道广大干部群众齐心协力投入到项目用地清障和施工协调工作中。成立了4个项目服务办公室专门负责项目服务工作，采取党政负责人包项目、以时间节点倒逼工作进度、奖功罚过为主要内容的定人、定时、定责工作机制，加快工作推进。前三季度，鹏泉街道服务的海纳桥箱、环球V6发动机、市文化中心二期等20多个大项目和市政工程建设用地拆迁清障任务均在规定时间内完成，涉及中和、段盘龙、汶阳等20多个村，清障总面积3300多亩，迁坟上万座，确保了工程按时开工、顺利建设。

加快镇域经济膨胀建设实力鹏泉

今年，鹏泉街道被列入镇域经济发展第一方阵，既给鹏泉带来了前所未有的压力，更为鹏泉跨越发展注入了强劲的动力。一方面，他们狠抓大项目建设这个“牛鼻子”，对风电设备制造基地、中电科普瑞LED等项目均派1—2名协调能力突出、懂项目推进的党政负责人专门负责大项目建设，提高了项目建设效率。另一方面，他们着力推进园区这个载体建设。提升8处老园区。借梯上楼，采用BOT融资模式破解园区建设资金瓶颈，即通过竞标引入私人资本参与建设，出资者免费使用数年后再移交回村集体。重点推进李陈庄工业园扩建20亩的建设工程，推进大桥工业园、冯家林工业园基础设施改造工程等。建设2处新园区。整合多个村的可利用土地，建设配套齐全、功能完善的现代化工业平台，用于安置投资规模大、科技含量高的大项目。一个位于莱新高速路以东、泰禾纤维素酶以北，占地800亩；另一个位于博莱高速路以西、磁莱铁路以北，占地200亩。第三方面，他们还着力加强企业培育。将新发展个体户、小微企业的任务纳入村级考核体系，积极引导各村(居)为个体私营经济发展搞好服务，为小微企业和个体户培育营造良好的环境。

加快实施城镇化带动战略

建设宜居鹏泉

作为新的行政文化中心，鹏泉街道多措并举加快拆迁安置进程，取得了显著成效。一是严把宣传发动关。拆迁安置工作前，通过党员群众代表会议、发放明白纸、广播、入户走访等手段深入宣传旧村改造的政策、方案以及重大意义，营造浓厚的拆迁建设氛围。二是严把征求意见关。通过各种渠道广泛听取民声，充分尊重群众意愿。召集村干部和村民代表制定拆迁安置方案，并就方案入户征求意见，与群众签订拆迁补偿意向书，在绝大多数村民赞同的前提下启动拆迁建设。三是严把安置关。安置房分配是旧村拆迁改造的关键环节，因此，在拆迁房屋丈量结果、补偿数额上墙公示的基础上，采取现场抓阄的方式分房。每个村分房至少抓两次阄。第一轮抓阄，确定选房顺序，第二轮抓阄确定房号。抓阄分房杜绝了暗箱操作，实现了旧村拆迁的阳光和谐高效，极大地调动了广大群众参与旧村改造的积极性。前三季度，鹏泉街道完成拆迁487户、18万平方米，新建安置楼12.198万平方米。完成了后宋、中和、李陈庄、大故事、南张家庄、西陈家峪等6个村（居）拆迁扫尾任务，共计276户，解决了困扰鹏泉街道两年多的拆迁不彻底、安置楼无法建设的难题；大桥、西陈家峪等村(居)实现还房。其中，后宋拆迁户完成还房，成为莱芜市第一个实现高层安置楼回迁的“城中村”改造项目。

规范村级管理建设和谐鹏泉

坚持“谁包村谁负责”，督促党政干部和村干部规范村级管理，把推动村(居)发展、服务群众的过程变为消除矛盾、增进和谐的过程。比如，针对在来访中反映比较多的户口回迁问题，在认真调查研究的基础上，制定出台了《高新区关于人员户口迁入的相关规定》，规范了办理程序，保障了居民的合法权益；针对南部村（居）较多群众来访反映多代人同住一宅、生活不方便问题，结合集中居住区适时启动了汶阳花园建设，对南部11个村实施旧村改造，计划用两年的时间使以上村的所有居民都能住上宽敞明亮的楼房；针对被征地较多、村级发展空间逐步缩小的实际，近期鹏泉街道又整合南部11个村的土地资源，统一规划了村级工业园，一期占地240亩，有效解决了群众创业无门、发展无路、人心不稳的困境，保障了群众的长远生计。

另外，鹏泉街道精心编印了2万册《便民服务手册》，发放到全区基层干部群众手中，做到每户1册。《手册》公布了街道10名党政班子成员、21名中层干部的联系方式、工作分工，实现了干群“零距离”接触。严格实行“电话必接，问题必办，办有结果，违者必究”的责任追究制度。今年以来，已接受咨询580多人次，提供便民信息220多条，帮助解决生产生活中的难题82个，有效拉近了干群关系，促进了社会和谐发展。

云溪花园后宋村安置楼

汶阳集中居住区规划效果图

隆福星河城姜家庄村安置楼建设现场

鑫程工业园 

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