酒泉路街道 真情真心融于民生建设共创中国梦的美好生活 “五园一湾 ”里荡漾幸福时光“酒泉小院”中守望安逸生活

家是最小国，国是最大的家。中国梦，凝聚着百姓对美好生活的期盼。梦在前方、路在脚下，中国梦，是努力的方向，也是奋斗的目标。而在兰州市，这一梦却是那么的近在咫尺，这如梦一般的幸福生活，也是很多街道百姓的生活的真实写照。融真情真心于民生建设，打出系列惠民为民的民生组合拳，幸福的花儿在每一个的居民心中盛开着。

近年来，党工委紧紧围绕实施“民情流水线”工程，以联村联户行动为契机，立足服务居民群众，围绕创新社会管理，着眼加强基层党建，以“效能风暴”行动为抓手，规范民生事务办理程序，提高行政工作效能，密切结合自身实际，创造性地开展了“五园一湾”党建工程，街道先后获得“全国先进基层党组织”、“国家级充分就业示范社区”、“全省先进基层党组织”、“省级文明街道”、“全省城市社区党的建设示范点”、“兰州市人民满意的公务员集体”、“五好街道党工委”等60余项荣誉称号，并连续六年在城关区目标考核中名列第一。这些对于的干部和工作人员来说，不仅仅是成绩，沉甸甸的成绩背后，更是承载着责任和义务：负重加压，赶超进度，更好地完成工作任务，推动街道的率先跨越发展，共创更加美好的中国梦生活，是酒泉路街道更高的目标和追求。

提起酒泉路街道的“五园一湾”党建工程，相信很多人都不陌生：创新能力提升的“活力家园”、文化氛围浓厚的“文化家园”、生活环境宜居的“生态家园”、治安环境良好的“和谐家园”、服务保障完善的“幸福家园”、党员倾情奉献的“红色港湾”。虽然很多人熟悉他们的名称，但是很多人却不知，在这个精品党建工程的引领下，街道开展了一系列的工作，这些基层的工作贴近百姓、为民服务，给街道社区的居民带来很多切实的便利。近日，记者走进了酒泉路街道，进行了详细的了解。

俯身察民情倾心听民声零距离收集多方民意

“张家园56号附近的路灯能不能多安置两盏”、“南稍门社区图书室里能不能再多增添一些科普类书籍”、“平时都要上班，能不能在网上告知到社区办理准生证需要哪些手续……”在酒泉路街道的每个民生留言板和民情信箱里类似这样的留言很多，这是居民反馈社情民意的重要平台，也是酒泉路街道了解居民诉求的重要途径。每一条留言都会交给相关的人去查证、办理，留言的背后在几个工作日内都会给出相应的答复。

酒泉路街道党工委书记冯卉告诉记者，辖区单位多、人口多、下岗失业人员多、社情复杂、居民诉求多，于是如何更好地收集民情民生，畅通社情民意收集渠道成了街道一直探索的问题之一，经过摸索和实践，街道以楼院为终端。推选出100名楼院长，配发工作日志，经常为居民上门服务，及时收集和反馈社情民意。以设施为平台，在居民小区安装民声留言板、民声信箱，开通网络民情信箱、政务微博，使民声民意诉求有门。

失业、车祸……当这一系列的不幸叠加发生在酒泉路街道中街子社区居民陈颖身上时，她几乎绝望了。没有告诉过多人自己的遭遇，但是社区的楼院长却在第一时间听说了这件事并找到了她，带着慰问品嘘寒问暖，跑前跑后帮她报销社区医保。雪中送炭的温暖让陈颖对社区有着说不出的感谢，当身体恢复的差不多想感谢社区时，楼院长和社区的工作人员说，这些都是她们应该做的事情。

的确，有了畅通的信息渠道，街道对居民的服务也更加的细化，以此活动为载体。街道通过“六必访、四上门”主题活动，主动对高龄人员、残疾人、刑满释放人员、危重病人、下岗失业人员、新退休人员必进行分时段必访,并进行上门帮扶、上门慰问、上门调解、上门宣传，使民意表达全覆盖、无遗漏。街道社区先后与44名高龄人员、103名残疾人、76名刑满释放人员、389名新退休人员进行见面访谈。同时街道还建立“两代表一委员”民情联络站，定期开展党代表、人大代表和政协委员来社区接访活动，通过提出建议或议案把民意转化为政府决策。

多方晓民意全面解民需全方位构建民生事务快车道

在酒泉路街道，街道党工委围绕民生需求如何满足、民生事务如何公开、行政效能如何提升等问题，在探索中推进，在推进中提高，在不断的实践中探索出了自己的模式。

在酒泉路街道的政务大厅中，摆放在工作台上一个个不同颜色的小册子十分显眼，别小看这些册子，这些小册子里可有“大学问”，翻开这一本本小册子，原来这是街道政务公开的民生事务工作手册。册子里详细地标明民生事务办理权限、程序、依据、所需证明材料、办结时限、责任人员，实现办事程序、内容、结果公开化等内容，前来办事的人一目了然，工作人员也有据可依，为街道办理事务构建了快捷便利的服务体系。

记者了解到，街道以优化程序为手段，实行民生事务分类办法，将受理事项按照即办件、待办件、上报件、下派件分类处理，对能立即处理的归入即办件，随来随办；对不能立即办理的归入待办件，告知待办原因，按期办结；对超出权限的归入上报件，在上级批复后的3个工作日内答复；对下派件出具接收证明，交办下级有关组织办理，限时办结。这样的办事手段不仅让效率提高了，也让居民的满意度提高了。

高科技迅速发展的今天，如何更好地应用技术创新为补充。酒泉路街道建设三维数字社区系统，率先在全区使用“三维数字社区”信息系统。在政务大厅服务窗口安装“一事一评及五件制办理评价”系统，办事群众通过评价器了解窗口工作人员的基本情况，办事职责、政策信息等情况，对受理的事项按照“五件式”的办理模式进行分类办理，办理完毕居民可以对工作人员进行满意度评价。

另外街道还以效能风暴为抓手。为提高行政效能，完善了监督体系。加强社会监督，聘请政风行风监督员和辖区各界人士进行民主监督，定期召开民主测评会，征求意见，接受监督。加强网络监督，在日常民主评议的基础上，通过政务微博、街道网站留言、上级政务网站留言转办等方式，加强日常考核和效能评价，及时改进工作。

全力帮民困无偿满民愿多角度搭建为民服务平台

初夏时节，走进酒泉路街道的“酒泉小院”，这里可是一道靓丽的风景线，清水潺潺、绿树成荫，处处渗透着文化气息，居民在院落的休息处聊天、锻炼。孩童在院子里的游乐器械前嬉笑玩耍，如此精致的小院，谁能想到她曾经是一处“三不管”楼院，但是由街道通过区包街领导帮助及多方筹措，斥资重新打造之后，辖区以“酒泉小院”为例的5处“三不管”楼院彻底变了样。摆脱了曾经的破败不堪，蜕变成了现代化的居民精品院落。“我们这个院子现在环境好的很，我每天早上晚上都要在院子里转几圈，这么好的环境，让我散步去别处我都不去了。”酒泉小院的居民王锡华由衷的赞叹着，而她的赞叹也是辖区更多居民的心声。

记者了解到，街道党工委以深入落实“联村联户”行动为总揽，以“关注、关爱、救助”为服务理念，在居民群众中创设了一系列惠民服务新载体，切切实实帮民困、解民难，搭建起为民服务新平台。改造“三不管”楼院只是其中的一小部分。另外，自“双联”行动开展以来，街道对所帮扶的45户困难户，全部进行了走访，收集整理各联系困难户家庭基本情况，建立帮扶台账，制定相关制度，确保完成“政策宣传到户、信息服务到户、办实事到户”的目标任务和联系一户，脱贫一户的帮扶目标。

另外街道还开展爱心联盟，延展服务。街道制作五彩连心卡，发放给辖区空巢、特困老人、流动、留守儿童、新市民妇女、困难党员以及残疾人等不同人群，为街道辖区不同困难群体提供个性化菜单式服务。目前，共发放卡片1000余张。同时围绕与群众生活息息相关的衣、食、住、行、医等问题，将辖区“两新”党组织加盟为街道的“爱心联盟店”，由街道统一挂牌标示，并制作了“爱心优惠卡”，将这些卡片发放至辖区特困家庭和残疾人家庭手中。当持卡人在“爱心联盟店”购物时可以享受优惠服务，对于行动不便的老人，还享受免费送货上门的服务。现已成立了100家“爱心联盟店”。街道杨家园社区的残疾人刘彩英现在每月15号都能收到社区爱心联盟店送上门的生活必需品，不用付钱，只需要拿出街道发放的“五彩连心卡”即可。

出门不想走远，一刻钟内是否内完成买菜、吃饭、理发、小病就医、文体活动等全部需求呢？如果说，曾经这些都还是奢望的话，现在在酒泉路街道就全部可以实现。作为加强和创新社会管理的一项重要举措，街道将所属五个社区全部打造成“一刻钟精品服务社区”，使居民群众出门不到一刻钟，就能实现了“小需求不出社区、大需求不远离社区”的愿望，尤其是对畅家巷社区进行了全方位的改造提升，打破原有的办公环境，缩减办事窗口，扩大活动空间，丰富了居民的文化生活，切实实现了为民服务零距离。社区建立健全了服务信息资源库，并对信誉度高的服务机构进行了精选，设计制作了“一刻钟精品服务社区”服务手册，公布了服务内容、地址、服务电话等，逐步形成了面向辖区弱势群体的人性化服务、面向居民群众的便利化服务和面向辖区单位的社会化服务长效机制，让群众实实在在地感受到了党和政府的温暖，感受到了街道社区为民解忧的真情。

真情系民生真心惠民众多点面引导党员做出表率

在酒泉路街道的“党员服务中心”，社区的每一名党员都是志愿者，他们随时都做好着准备，哪里有需求，哪里有困难，就往哪里去。在酒泉路街道的五个社区里，都成立党员服务站以及党员志愿者服务队伍，形成以街道党员服务中心为指导，社区党员服务站、党员志愿者服务队伍为依托的“一个中心、两个支撑点”党员志愿者工作平台网络。另外在街道内，还实施了亮出党员身份。在居民楼院成立楼院党小组，选出了146名老党员、老干部、老同志担任楼院党小组长。在党员中开展“一名党员一面旗，服务奉献在社区”活动，引导在职党员八小时外在社区活动，呈现出党员奉献在社区的新气象。在街道社区政务大厅工作人员一律挂牌上岗，是党员的佩戴党徽，亮出党员身份。

记者了解到，在酒泉路街道公开党员承诺。采取党员个人承诺、集体承诺、为群众发放承诺卡等多种形式，将承诺的事项在社区公示栏、街道网站上进行公示，接受群众监督。并采取个人自评、党员互评、领导点评、群众测评等方式对党员履行承诺情况进行评议。截至目前，街道所辖党员共做出承诺269项，并将群众评议的结果作为评先选优的依据，积极宣传在创先争优活动中涌现出来的先进典型，用身边的事感染身边的人，形成了“比学赶超帮”的良好局面

尽力排民忧真爱聚民心无缝式服务群众构建和谐

街道党工委以“基层组织建设年”为重要抓手，围绕居民群众关注的热点、生活中遇到的难点，积极寻找基层组织与居民群众需求之间的结合点，促进党组织与居民群众的协调互动，实现基层组织对社会局面的有效掌控。把握热点。针对居民群众反映背街小巷、楼群院落安保不足，校园周边环境有待整治等热点问题，街道联合派出所成立全省首家以社区民警姓名命名的“彭维江警务室”，把为社区居民做好服务工作作为工作的根本点、出发点、落脚点。组建联合执法队，实现了一社区一干警、一网格一综治员、一社区一执法队，并定期在校园、娱乐场所等周边区域开展联合执法检查，积极营造平安有序的区域环境。

每天，街道的孤寡老人李秀英都会到街道的“虚拟养老餐厅”吃饭，丰富营养的饭菜、热心服务的助老员，让她得到了很多的照顾和温暖。而这也是街道深入破解难点。针对孤寡、“三无”老人的生活难题给出的解决方案之一。开办了“虚拟养老餐厅”，免费为辖区孤寡、“三无”老人提供餐饮服务；为辖区三无老人配备了“爱心手机”，老人有需求，直接按下手机上的SOS键，街道就会派专人为老人提供服务。助老员定期上门走访、为老人服务……这系列的举措让酒泉路街道这些特殊的老年人不再感到孤独。

老人的问题解决了，那孩子们怎么办？针对辖区流动儿童多、因父母打工无暇照顾的问题，街道利用畅家巷社区“流动儿童之家”的阵地优势，选派专人在每天下午四点半放学以后，将辖区的流动儿童接到社区，由青年志愿者和辖区“五老”队伍，义务给孩子们辅导作业并开展各类健康有益的活动。通过“虚拟养老”餐厅、“流动儿童之家”的实施，切实解决辖区居民的实际困难、做到贴心服务。

另外，在众多的工作中，街道还着力寻找结合点，围绕基层文化站建设，组建了老兵合唱团、霞光艺术团、黄河鼓韵艺术团、绿韵合唱团4支群众性文艺队伍，将辖区内热爱文艺活动的居民群众有效地组织起来，结合街道各时期的中心工作和重大节日，创造性地开展了“红歌会”、“社区文化节”、“幸福社区”等文体活动，受到了辖区居民的热情参与和高度评价，丰富了居民群众的文化生活，激发了居民热爱街道社区的情感，营造了温馨和谐的街区氛围。

现在的酒泉路街道，在这“五园一湾”党建工程的引领下，街道宜居指数不断提高，老百姓幸福指数不断增强、安居乐业的幸福画卷，正在酒泉路街道徐徐展开。一个活力美好的家园正在让越来越多的辖区居民感受到更多切实的服务，在这里有着众多居民的幸福安逸生活，在这里有着太多人美好难忘的点滴时光。但是，这些都只是一个起点，下一步酒泉路街道的全体干部和工作人员将以此为新的契机，在抢抓街道经济、产业等全面建设的同时，大力实施民生幸福工程和社会管理创新工程，增进民生幸福、促进社会和谐，共创中国梦的美好生活。

酒泉路街道部分工作名词解释

①“五园一湾”党建工程：创新能力提升的“活力家园”、文化氛围浓厚的“文化家园”、生活环境宜居的“生态家园”、治安环境良好的“和谐家园”、服务保障完善的“幸福家园”、党员倾情奉献的“红色港湾”。

②酒泉小院：曾经的“三不管”楼院改造后的新型居民精品院落，环境优美，文化气息浓厚，是典型的现代型精品院落。

③民声留言板：街道内许多小区安装用来及时收集和反馈社情民意的平台，同时还有民声信箱，开通网络民情信箱、政务微博等。

④一刻钟精品服务社区：“买菜、吃饭、文体活动……”居民群众出门不到一刻钟，就能实现了“小需求不出社区、大需求不远离社区”的现代化社区服务模式。

⑤爱心手机：为社区孤寡、三无老人配备的专用手机，老人有需求，直接按下手机上的SOS键，街道就会派专人为老人提供服务。

⑥彭维江警务室：街道联合派出所成立全省首家以社区民警姓名命名的社区警务室，更方便的解决居民的警务事件。

⑦流动儿童之家:街道选派专人在每天下午四点半放学以后，将辖区的流动儿童接到社区，由青年志愿者和辖区“五老”队伍，义务给孩子们辅导作业并开展各类健康有益的活动。

⑧党员服务中心：各社区成立党员服务站以及党员志愿者服务队伍，形成以街道党员服务中心为指导，社区党员服务站、党员志愿者服务队伍为依托的“一个中心、两个支撑点”党员志愿者工作平台网络。

⑨新市民服务中心：街道通过实施文化活动、维权服务、计生服务、学习教育、就业服务、交友联谊、党团活动、特困帮扶等8大功能，为新市民办实事、解难事、做好事，使新市民融入城市生活。

⑩楼院长手持终端:街道配备给楼院长的移动设备，该设备和“街道三维数字社区”相互连接，将数字城管、治安防范、人口管理等功能有机结合，及时了解、受理反馈的各类信息，处理突发事件，采集基础数据信息。

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