打造国际旅游目的地把游客留在乐山

前来参观旅博会主场馆的市民和游客络绎不绝近5年乐山旅游数据图表记者龚启文制图2015四川旅游商品设计征集评选活动获奖作品亮相旅博会每逢节假日，乐山大佛景区总是人气爆棚旅游是乐山的一张名片。峨眉山、乐山大佛、峨边黑竹沟、嘉阳小火车等众多旅游景点给来乐游客留下了深刻印象。然而据统计，来乐旅游客人平均停留天数只有1.51天，而桂林的这一数字是2.5天，西双版纳则达到3天；从旅游类型来看，来乐山观光游的客人占40%，走亲访友游占39%，休闲度假游占21%。“留不住客”的尴尬，成为乐山旅游业转型必须突破的瓶颈。而休闲度假游逐渐增长的优势，则成为乐山旅游业崛起的希望。作为国际旅游目的地，入境游是必不可少的量化指标。乐山全市游客接待总量逐年攀升，但入境游客接待量低位徘徊。同时，高铁时代的来临，“快进慢游”能否成为现实，也让乐山旅游业面临新的考验。

为了把游客留在乐山，乐山市委、市政府以国际眼光，全域规划，高端切入，提出了“打造国际旅游目的地”的目标。随着PATA年会和旅博会在乐山召开，以及区县旅游、乡村旅游异军突起，乐山正在朝国际旅游目的地的目标大步前进。

借助盛会效应

乐山走向世界

今年4月23日至4月25日，亚太旅游协会（PATA）2015年会在峨眉山市召开，这是PATA年会首次走进中国西部城市。亚太旅游协会主席斯科特·斯伯努表示，在全球范围看，乐山旅游知名度还很低，但PATA在全球拥有90多个会员国家，所以才有机会为乐山做更多的服务，希望借助年会的召开，与乐山旅游部门共同探讨，帮助乐山在旅游方面进行更好、更广的推广，带来更多的游客。

除了PATA年会，乐山市还于2014年和2015年连续举办了两届四川国际旅游交易博览会（以下简称旅博会）。

旅博会是经国务院同意举办的四川三大会展之一。2014年的9月，乐山成功举办首届旅博会，开启四川国际化、专业化举办旅游交易展会的大幕，叩开了乐山旅游通向世界的大门。

在首届旅博会成功举办的影响下，四川省将峨眉山市确定为四川旅博会永久会址。乐山发起组建了“大峨眉文化旅游联盟”和“成绵乐高铁旅游联盟”，加入了“世界旅游城市市长联盟”，成功承办了峨眉高峰论坛和亚太旅游协会2015年会，与亚太旅游协会联办的峨眉高峰论坛会址和“亚太旅游协会—乐山山地旅游示范基地”落户乐山，进一步提升了乐山旅游的国际知名度和影响力，让乐山走向世界，让国内外游客更加向往乐山。

借助旅博会平台，乐山不仅向全世界展示丰富的旅游资源，还积极招商引资，加快推进国际旅游目的地建设。在第二届旅博会上，乐山的19个项目揽得295亿元大单，涉及旅游基础设施和接待服务设施、生态旅游、文化旅游、乡村旅游、康养旅游、自驾旅游、旅游演艺、旅游综合体等多个领域。

以核心景区为支撑

打造全域旅游

乐山大佛景区管委会曾对乐山旅游业“把脉问诊”，得出结论：景区体量小、浏览时间少；旅游产品单调，收入来源单一；文化内涵和山水资源开发不足、旅游缺乏后劲。从当前旅游发展趋势来看，加快旅游度假区建设，不断丰富旅游体验产品、完善旅游服务功能，是景区转型升级的必由之路。

如何解决这一问题，乐山市委、市政府给出了答案：全域旅游。即坚持“山城一体、景城一体”的理念，建设与国际旅游目的地要求相适应的新型小城镇。使城镇既是城市的景区，又是旅游的景点。大力发展观光、休闲等现代农业，统筹抓好彝家新寨、新农村建设等，使农业、农村等乡村旅游成为乐山全域旅游发展的“第二战场”。

乐山城区岷江东岸，嘉州版“清明上河图”徐徐展开，嘉州长卷与嘉定坊“双姝”璧合，延展大佛景区，注入全新内涵，“吃、住、行、游、购、娱”贴心关照，闪亮乐山城市文化旅游新名片。城市的另一端，城市之肺绿心公园敞开怀抱，实现了“生态、人文”的核心价值理念。“景城一体”唯美破冰。

峨眉山景区，天颐温泉会议度假中心、安纳塔拉酒店、峨眉院子一期二期等陆续建成迎宾，5年内，峨秀湖片区将形成集酒店、会议会展、剧院、主题公园于一体的综合休闲度假区。在今年4月举行的2015中外知名企业四川行活动中，投资35亿元的峨眉十方溪境国际生态养老度假小镇成功签约。根据《峨眉山旅游综合改革试验区发展总体规划》，峨眉山市打造一批可与峨眉山风景区媲美、具有独特魅力和个性特征的城市旅游精品项目，城市旅游既自成一体，又与峨眉山相互呼应，实现山城一体、景城一体、协调发展。

除乐山大佛——峨眉山两大核心景区转型升级外，乐山的区县旅游和乡村旅游也在快速发展。

从2011年开始，犍为县按照“文旅成就犍为”的发展思路，不断整合旅游资源，加快旅游项目的推进，改善旅游交通条件，加大景区基础设施建设力度，完善旅游标识标牌建设；同时走出乐山，与成渝地区100余家旅行社签订旅游合作协议，降低门槛主动吸引韩国游客……现在，犍为已成为乐山旅游“第三极”。

上世纪80年代起，乐山的乡村旅游在全国率先兴起。最近几年，随着“打造国际旅游目的地”建设的推进，乐山乡村旅游发展十分迅速。类型的多样化，为乐山乡村旅游打开一片新天地。

经过几年的发展，到2014年，乐山累计接待国内外游客3354.73万人次，实现旅游综合收入385.7亿元，同比分别增长12.02%和20.63%。

提升软实力

把美好回忆带回家

在推进硬件设施建设的同时，乐山还在大力提升软件实力。

为了进一步深化乐山市优质服务活动，不断提升服务业发展水平，打造“文明乐山”，不断提升旅游、商务服务质量，推动乐山旅游、服务业大发展、大繁荣，从2010年开始，乐山开展了“海棠花”优质服务品牌争创活动，树立先进典型，培养造就更多的有社会责任感、讲诚信、服务质量好的典型企业与优质服务人员，把那些社会公认、顾客满意、“标杆”作用强的“海棠花优质服务示范单位”选出来，形成鲜明的社会导向，提高服务业企业和从业人员的服务水平。

旅游商品一直是乐山旅游业发展的一块短板，制约着乐山旅游业向前发展。为了提升旅游纪念品设计理念，推选出一批具有地方特色、可复制、可流通的优秀旅游纪念品和伴手礼，乐山先后举办了两次旅游商品设计征集评选活动。在这些参评作品中，不乏创意独特的优秀旅游商品。乐山市委、市政府希望游客把这些旅游商品带回家，把对乐山的美好回忆带回家，把“去乐山旅游度假吧！”这句话带回家。

记者  龚启文  文/图

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