闯红灯处罚“带头大哥”可行吗？

成都下周起重点整治行人和非机动车“乱穿”马路、“乱闯”信号灯等交通违法行为，对带头违法或者不听劝阻的违法者予以处罚，本报记者就此进行了调查

□李清茂 本报记者 李丹

《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

在路口凑够一拨人就走的“中国式过马路”严重影响交通安全。下周起，成都将处罚行人闯红灯“带头大哥”引来市民的关注和网友的热议。其处罚手段及其可行性如何？记者就此调查采访了成都、乐山等地的交警。

成都15日起处罚“带头大哥”

成都市交管局12日对外宣布，15日起将开展对中心城区绕城高速公路以内区域的“五乱”交通违法行为集中整治。其中，行人和非机动车“乱穿”马路、“乱闯”信号灯是重点整治的内容之一。

“对带头违法或不听劝阻的违法的行人将予以处罚。”成都市交管局相关负责人表示，从15日起，对行人闯红灯的违法行为，成都交警将先对违法者进行教育劝诫，对不听劝告的带头违法，将根据法律规定处以5元至50元罚款。

处罚了“带头大哥”，跟随闯红灯的行人和非机动车怎么办？相关负责人表示，将加大对其余闯红灯行人和非机动车的教育、劝阻力度。

据悉，去年成都市城区内6个交警分局，都曾对不听劝告的闯红灯行人进行过罚款。

处罚带头者可起震慑作用

“虽然有法律依据，但我们去年没有一例行人闯红灯被处罚的案例。”乐山交警直属一大队民警闵滔说，目前，对于不遵守交通法规的行人主要进行劝导和批评教育。

究其原因，闵滔说，对行人违反交通法规的行为进行处罚存在一定难度。根据相关法规，若对违法行人开具罚单，需确定对方的姓名、身份证号码等信息，如果对方拒绝提供，交警强行将行人留下来等别人来送身份证，这样可能会造成道路上行人大面积滞留，不但会影响交通，还会耗费大量保障交通的警力。

闵滔介绍，乐山交警直属一大队的辖区在乐山市中心，车多、人多，但城区的正式民警加上协警、劝导员只有130多人，要维持正常的交通秩序已有一定难度，对行人违法行为逐一处罚更有难度。

乐山一名一线交警认同成都市的做法，认为处罚“带头大哥”的办法抓住了“中国式过马路”的心理，只罚带头者，在威慑了行人闯红灯的同时，也最大限度地减少了罚款范围，在实际操作中是可行的。

闵滔也认为，可以通过处罚带头人，起到震慑交通违法的效果，从而让后面一拨跟随闯红灯的行人“迈不出步”。

新闻链接

北京深圳处罚闯红灯行人

4月9日，北京开始对带头闯红灯的行人罚款10元、非机动车罚款20元，通过提高路口见警率、组织交通志愿者文明劝导活动等方式，加大对行人和非机动车驾驶人违法的教育、劝阻力度，遏制“中国式过马路”的现象。

深圳在去年12月实施“绿马甲”整治行动，专门查处行人闯红灯。行人闯红灯一律处20元罚款，或穿上“绿马甲”做临时协管员、协助维护交通秩序。

短评

血肉之躯何必闯“雷区”

□逸川夫

在路口凑够一拨人就走，与红灯没啥关系。这种行人无视交通法规过路口的现象被称为“中国式过马路”。4月15日起，成都交管部门将依法严管此类闯红灯行为，“带头”闯灯的行人将面临罚款。

行人闯红灯等于踩“雷区”。据资料显示，各地交警部门每天接警处理的交通事故中，行人闯红灯引发事故的比例一直偏高。而人车在道口对抗，血肉之身岂有胜算？行人肯定是事故中受伤害最大的。红灯时，一旦穿越这条“文明线”，亦即踏破“安全线”，将自身置于险境。

一部分行人之所以闯红灯，除了前述的安全意识淡薄外，还有“法不责众”和侥幸心理，总觉得“你闯我也闯，闯了也白闯”，总认为车祸不会降临。此外，闯红灯的违法成本较低，闯灯者认为交警拿自己没辙。不拿出措施来有效制止，慢慢地，红灯、绿灯也就失去了其存在的环境，而最终带来的交通乱象最大的受害者还是血肉之躯的行人。

同样是闯红灯，光罚“带头”者，是否有失公平？事实上，任何一部法的实施对象基本都不是专门针对某个人或某个具体事件。优先处罚群体性闯红灯行为中的“带头人”，合乎情理，也是智慧之举。它既虑及问题的难度，又巧妙地维护了法治的权威。

网友热议

网友“小猪0078”：严罚“中国式过马路”带头人是必须的。惩治不是目的，而是一种手段。这种手段应从严，应持之以恒，让违章通行的人“痛彻心扉”。长此以往将形成一种习惯、一种美德，让我们的城市交通更文明、安全、顺畅。

网友“妞阿妞阿妞”：带头闯红灯的确不好，希望市民自觉遵守交通法规，学习身边不闯红灯的人。

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