乐山公积金贷款为何“供不应求”

□本报记者 熊筱伟 吴璟

一季度，乐山市住房公积金贷款存贷比约97%——账户里有点余钱，迅速就被购房群众贷走。这种状态，当地已持续多年。

而截至一季度，全省住房公积金结余资金逾500亿元。个别市州因少有人贷款，逾半数资金还在“沉睡”。

4月22日，在全省危旧房棚户区改造工作现场会（成都片区）暨促进房地产市场健康发展工作会议上，这组消息引起了与会代表们的关注。贷款利率各地统一，为何贷款态度却冷热不一？如何让住房公积金惠及更多百姓？乐山的做法，提供了借鉴。

早启动力度大，公积金政策适度宽松

4月初，省住建厅等部门出台住房公积金新政，要求各地提高公积金首套自住房贷款额度。其实在三年前，乐山已在做同样的事，且力度更大。不仅首套房，二套房贷款最高额度都同步从25万元提高到35万元。

自2009年起，乐山市便实行适度宽松的住房公积金政策，连续释放利好：异地缴存公积金的在职职工，在乐山买房可申请公积金贷款；扩大贷款申请范围，可用贷款购买二手房等；将职工首次购房最长贷款期限由20年调整为30年。

省住建厅相关负责人说，虽然中央、省均有住房公积金管理政策，但地方要提高公积金贷款使用率，仍有很大能动性。

乐山市住房公积金管理中心主任舒杨认为，适度放宽政策，有利于刺激老百姓买房改善居住条件。今年一季度，乐山房地产市场销售面积79.3万平方米，同比增长26%。其中，使用住房公积金贷款购买住房约17万平方米。

简化申请流程，实现申贷“零费用”

2月，乐山市中区市民李敏申请21万元公积金贷款，1个月后就到账了。“我同学在外地申请公积金，等了3个多月。”

为方便群众，乐山取消公积金贷款合同强制公证、强制贷款人购买房屋综合保险等环节，简化贷款手续；二手房贷款强制评估费用，改由住房公积金管理中心支付，实现申贷“零费用”。舒杨说，这增强了群众对公积金的认同度。

贷款量增多，安全监管重要性凸显。在执行传统审批、审核等制度的同时，乐山建立开发商期房贷款保证金制度——公积金贷款多拿未建好的期房为抵押，而“让开发商交保证金，就是约束其在规定时间内把期房‘变\’现房。”舒杨说。

创新回购型公积金贷款，撬动更多市场资金

申请公积金贷款的人多了，公积金存量不够用，如何满足群众购房贷款需求？

乐山创新回购型公积金贷款，即商业银行替公积金管理中心垫付贷款金给群众，利息按公积金标准计算；公积金、商业贷款的利率差，则由群众所购住房的开发商支付；一年后，公积金管理中心用一年中回笼的还款，原价回购商业银行垫付资金。

舒杨说，对政府而言，零成本撬动商业贷款，让更多群众享受公积金贷款。乐山市商业银行个人金融部总经理何晓英说，银行以商业贷款利率，贷出一年贷款，自然愿意。四川恒邦房地产开发有限公司执行总裁颜台萍说，一套100万元住房仅贴息约7200元，且仅有1年，“金额不大，只要愿意买房，就当购房优惠了。”

去年回购型公积金贷款发放总额为3亿元。今年前3月，乐山市已批准回购型贷款申请717户，发放资金1.71亿元。

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