菜籽油含塑化剂 疑地沟油在作祟

——四川省食药监管“大数据”精准捕捉风险因子

“食用油中含有塑化剂，按理说不应该啊！”去年底，乐山市食药监局在一次风险抽检中，检出一批次菜籽油含有塑化剂，这让监管人员大为不解。“塑化剂不会自动产生，且食用油生产过程不易接触到塑料制品，而通过对该食用油的历史抽检数据分析，我们怀疑这批食用油有可能混入了重复使用多次的老油或地沟油。”通过抽检监测和数据分析，乐山市食药监局迅即对该食用油生产单位实施精准监管，并循着这一线索在全市开展了一次食用油专项检查。

抽检监测，是2013年新一轮机构改革以来，食药监管部门新增的一项职能。截至2015年12月底，全省共完成食品安全监督抽检和风险监测任务24693批次，核查处置不合格产品和问题产品1300余件，对研判中发现的食用油、酒类、饮料等5大较高风险食品专题开展了精准整治。同时，对风险较高的中药饮片和注射剂类药品进行了抽检评估，将一大批安全隐患消灭于萌芽状态。

□本报记者 周伟 文/图

A

挖出“风险点”——重点开展白酒保健品等专项整治

食品药品专项整治并非凭感觉随机而定，而是通过风险研判科学“算”出来的。

去年初，经过抽检监测“大数据”分析，省食药监局得出结论：保健食品风险较高，要求迅速对减肥、辅助降血糖血脂、缓解体力疲劳等类别保健食品开展全面专项检查，针对非法添加等问题出台更严格的制度。对此，省食药监局加大保健食品日常监管力度，为各市州食药监局添置保健食品快速检测仪器，召开全省保健食品生产经营企业集体约谈会并开展专项整治和GMP飞行检查，抽查保健食品生产企业20家，对存在问题较严重的绵阳华神科技公司做出了责令停产整顿的处罚。

在药品方面，去年对注射剂类药品质量安全风险进行研判评估，发现26项风险信息。并在此基础上，提出了强化对注射剂类高风险药品监管的14条建议。如针对“常年不生产的注射剂，仅再注册时按要求生产1批”这一风险点，提出建议“对批准文号进行梳理，对临床不良反应大、疗效不确切、质量不稳定而长期不生产上市的品种不予再注册”。

去年全年，四川省针对抽检监测发现的高风险问题，开展了白酒、中药材和中药饮片、银杏叶提取物、蜜饯类产品等专项检查，并对抽检及查处信息及时公开。省食药监局共发布食品安全监督抽检信息12期、10917个批次，不合格540批次，发布药品抽检信息2期，并对公布的不合格产品进行风险交流，引导公众科学理性消费。针对大米、泡菜、野生菌、桶装水、调味面制品、夏季卤菜、保健食品安全消费等向社会发布了风险提示15期。

B

五管齐下——拟建食品风险监测预警统一平台

以抽检监测为参照，有针对性地开展专项整治和建章立制已成四川省监管新常态。“我们花大力气获得的检验数据，不仅仅是为了处罚几个违法企业、产品，更不能用完一次就束之高阁。”省食药监局相关负责人表示，要抓住抽检监测这个“牛鼻子”，盘活海量的检验数据，引入大数据精细化管理，支撑促进监管精细化、精准化，完善检查、抽检、查案、宣传、督查“五管齐下”监管模式。

为推进抽检监测制度化，四川省制定了食品药品监督抽检和风险监测计划，确立以大中型企业生产且全国流通的社会关注度高、风险程度高、日常消费量大的食品药品为抽检重点，并出台了《四川省食品安全风险研判例会制度》和《四川省药品质量安全风险研判例会制度》，要求省、市、县三级食品药品监管局联动，通过召开会议进行交流、分析、研究的形式，评价安全风险，分析风险性质，确定风险等级，提出预警、控制和纠正措施。

针对抽检监测中发现的高风险点，四川省制定了学校食堂食品安全、旅游景区食品安全、农村群体聚餐食品安全3个管理办法，有效降低了高风险部位食品安全事故发生率，守住了不发生重大食品安全责任事故的底线。今年，四川省将以白酒、泡菜、茶叶、竹笋、川明参等川产特色食品为重点品种，针对网络销售食品和小餐饮等开展集中整治，并将配合立法部门出台小餐饮、小作坊食品安全监管办法。

此外，四川省正积极推动建立省、市、县三级联动的食品药品风险监测体系，健全部门间风险监测会商机制，加快推进全省风险监测数据平台和风险预警平台建设，加强舆情监测和风险隐患预判，逐步实现全省食品药品安全抽检监测信息互联互通，形成共享机制，让风险抽检“大数据”精准捕捉风险因子。

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