进度快空巢老人多农村老龄人口问题凸现民族地区老龄化

进度快、空巢老人多、农村老龄人口问题凸现、民族地区老龄化进程加快、未富先老

本报讯（记者 熊润频）“老龄化进度快、空巢老人多、农村老龄人口问题凸现、少数民族地区老龄化进程加快、未富先老——四川省老龄化趋势呈现五大特点。”7月26日，省民政厅厅长黄明全在向省人大常委会专题调研组汇报四川省养老服务体系建设情况时，建议全社会共同重视养老服务体系建设。

“四川省老龄化进度明显快于全国平均水平，属老龄化程度较高的地区之一。”据黄明全介绍，四川省老年人口绝对数量大，居全国第2位；同时，老年人口比例上升快，增幅居全国第2位，2000至2010年四川省老年人口比例上升幅度高出全国平均水平1.6个百分点。且四川省老龄化的速度超越经济发展水平，“未富先老”程度较全国多数省份更为严重，2010年四川省老年人口数量与比例均居全国第二位，而同时期人均地区生产总值则居全国二十位以后。

从区域看，农村老龄人口问题凸现。第六次全国人口普查数据显示，四川省65岁及以上农村老年人口678万余人，占农村人口的11.3%。“农村五保老人、农村留守老人比例加大，表现出劳务输出大省特有的老龄人口问题。”黄明全认为。

四川省少数民族地区老龄化进程也在加快。“六普”数据显示，2010年甘孜州、阿坝、凉山州常住人口中65岁及以上老年人口分别达7.1万人、6.54万人和32.18万人，同“五普”相比，老龄人口比重分别上升1.02、2.22和2.13个百分点。

值得注意的是，四川省老年人口寿龄高、空巢多。老龄办数据显示，截至2011年底，全省60周岁以上老年人口达1400余万，超过总人口的17%，其中80周岁以上的高龄老年人口达190.9万。业内人士分析，“80周岁及以上高龄老人、城乡空巢家庭、农村五保老人、农村留守老人比例加大，其中多数人将逐步进入半自理或不能自理状态，需要不同程度的照护，加大了养老服务压力。”

针对严峻现实，养老服务水平亟待提升。黄明全建议，建立完善社会养老服务组织领导体制、督促各级政府加快出台养老服务业相关扶持政策、重视养老服务专业化队伍建设、支持新建四川省国家养老实训示范基地等。特别是在大专院校和职业学校设置养老服务管理和护理专业；支持鼓励“4050”人员从事养老服务；推行养老服务职业鉴定，持证上岗；推进医护型养老服务机构建设，为失能、半失能老人提供长期治疗、康复和护理服务等。

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