凉山：如何让150万学子受到免费教育

减免学前教育3年保教费。从年春季学期起，减免公办幼儿园（附设学前班与“一村一幼”“一乡一园”）在园幼儿3年保教费。省级补助每生每年元，州财政给予州属幼儿园每生每年元补助，县市财政对城区及县城公办幼儿园给予每生每年元补助，不足部分由家庭承担。对经教育行政主管部门批准设立的民办幼儿园，按公办幼儿园的省级财政补助标准给予等额补助，其收费标准高于省级财政补助标准的部分，由学生家庭承担。

明确“一村一幼”管理主体。村委会是“一村一幼”的管理和责任主体，负责与所聘辅导员签订劳务合同，所在乡镇中心校或教办负责业务指导。原则上本村就地就近招聘辅导员，其性质为非全日制用工（钟点工）。村委会可为所聘辅导员购买生育险、工伤险和医疗保险。

省政府将从年起，通过“村级幼教点布局规划是否科学、选聘双语辅导员是否到岗、安全保障是否到位、学前两年毛入园率是否达到省定要求、州县财政资金保障情况”等5项指标，分别对安宁河“五县一市”和木里县上一年度村级学前双语教育开展情况进行综合评定，评定合格的，省财政按政策标准的%给予奖励性补助。

学前教育午餐生活补助。鼓励开办学前教育午餐，按“财政一点、学生家长一点”的办法为农村在园（班）幼儿提供午餐补助。地方财政主要负责厨房等设施建设，并承担食堂工勤人员工资；家长主要承担孩子的午餐费；农村建卡贫困户学生由扶贫资金全额解决。县城（镇）幼儿园（含幼教点和学前班）由学生家庭承担，各县市教育、物价部门根据实际情况制定学前教育午餐收费标准。

义务教育阶段在校学生补助办法，仍按现行已有政策规定执行。

高中阶段免费资助办法。免除普通高中学费，省财政每生每年补助元；免费提供普通高中教科书，省财政每生每年补助元（免费教科书是指按省教育厅颁布的普通高中课程标准和公布的教学用书目录中必配的学生用书，不包括教辅资料）。根据现行教育管理体制和财政体制，按照“上级补助，地方为主，分级负责”的原则，除省级财政补助外，州财政负责承担州属学校不足部分，县市财政承担本县市学校的不足部分。公民办职业高中仍按现行省级补助办法执行。

（胡建华 本报记者 龙雪琴）

坚持以县为主原则。实施十五年免费教育的责任主体是各级党委，工作主体是各级政府。各县（市）要加强组织领导，层层落实责任；要调整财政支出结构，加大地方本级财政投入，确保如期完成十五年免费教育各项目标任务。

坚持广覆盖原则。提供足够覆盖城乡和边远山区的教育公共资源，满足广大群众对学前教育、义务教育和高中阶段教育的需要，使各族群众接受教育的机会均等，实现应保尽保、广泛受益。坚持因地制宜原则。结合人口分布、城镇化发展进程、移民搬迁、新农村建设、经济发展和自然条件等实际，科学合理规划幼儿园（点）、中小学校布局；按照够用实用和“建一所、成一所”的要求，大力发展寄宿制教育，改善寄宿制学校办学条件，扩大寄宿制规模。

学前教育：到年，全州基本普及学前两年教育；到年，学前三年毛入园率达到％以上。

义务教育：到年，全州九年义务教育巩固率达到%，小学、初中适龄人口入学率%以上，小学、初中年辍学率分别控制在0.8%、1.6%以内。

高中阶段教育：到年，全州基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到%，普通高中与职业学校在校生比例基本持平。

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