创新州内对口帮扶体制机制 “五措并举”全力助推凉山脱贫攻坚工作

本报讯 今年以来，州委州政府结合凉山州脱贫攻坚实际，抓住安宁河流域五县一市2016年基本脱贫的有利契机，整合优势资源，创新州内对口帮扶体制机制，有力助推脱贫攻坚。

帮扶力量上，在原州内“4+5”对口帮扶的基础上，进一步整合帮扶资源，充实帮扶力量，优化调整帮扶结构，落实帮扶责任，将州内对口帮扶调整扩大到“6+9”。即西昌市对口帮扶甘洛县、越西县、金阳县、普格县，德昌县对口帮扶盐源县；会理县对口帮扶布拖县，会东县对口帮扶喜德县，宁南县对口帮扶雷波县，冕宁县对口帮扶昭觉县。

帮扶投入上，增加帮扶投入，整合安宁河流域五县一市2017年-2020年共计4年的帮扶资金2亿元，州级在财力十分紧张的情况下，挤出5000万元支持资金，集中打捆支持全州脱贫攻坚工作。

帮扶方式上，以“帮扶县+银行授信+受援县”的“精准”扶贫模式，搭建金融扶贫平台，变以往分散投入为集中支持，放大资金使用效益，将对口帮扶资金集中存入州商业银行，由州商业银行按1:5的比例放大资金支持额度，向11个重点县支持扶贫项目建设贷款12.5亿元，切实解决凉山州扶贫项目建设资金短缺问题。

帮扶支持上，安宁河流域五县一市切实发挥安宁河谷谷地区在人才、技术、干部管理、脱贫成功经验等方面的优势，整合各方人才力量全力支持帮扶县脱贫攻坚工作，通过领导调研、部门交流、人才派驻、定期会商等方式，全力支持对口帮扶县脱贫攻工作。

信贷政策上，州商业银行紧密结合凉山脱贫攻坚实际，制定切合实际的授信方案和信贷产品，确保扶贫贷款利率合理，到位及时，用到实处。注重扶贫政策与金融政策协调配合，积极探索建立扶贫融资风险缓释和补偿机制，利用地方性商业银行总部在当地、决策链条短等优势，创新“扶贫资金+信贷资金”、“银政合作+扶贫项目”等新型贷款产品，力所能及的简化放款流程和手续，把资金精准投放到基础设施、产业发展、民生工程、安全住房建设等关系贫困户脱贫，贫困村退出的项目。

（吴贤顺）

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