今年安徽省查处80件“两非”大要案采血鉴定胎儿性别、跨区域作案增多，整治“两非”难度日益增大

本报讯（记者程茂枝）全国整治“两非”（即非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠）区域协作经验交流会上月在安徽省金寨县召开。记者从会上了解到，安徽省近年来加大“两非”查处目标考核和区域协作力度，仅今年就重点突破大案要案80件，其中判处有期徒刑的15件，吊销两证的65件，出生人口性别比得到遏制并出现稳定下降的态势。

本次会议，安徽、福建等五省三县（市、区）作经验交流发言。 “十二五”以来，安徽省不断加大打击“两非”力度，夯实关爱女孩工作基础，完善计生利益导向机制，深化“村为主”工作机制，逐步形成了综合治理出生人口性别比“一盘棋”格局。 “十二五”期间，安徽省“两非”案件立案7898件，结案6275件，查处大要案643件，先后破获了一批在全国产生重大影响的大要案。 2015年，安徽省出生人口性别比由 “六普”的128.65下降到117.4（全国1%抽样数据），圆满完成了国家确定的目标任务。

近年来，安徽省始终保持高压严打态势，全面出击，重点突破，坚持以大要案查处带动全省“两非”案件查处一盘棋。今年安徽省利用卫生妇幼“十二五”期间5年的出生活产婴儿总数计算出各县区性别比数值，划分档次，对性别比偏高的县区要求必须要有大案要案的突破。对案件特别重大、案情特别复杂、涉案育龄群众特别多的跨市县案件，及时启动省级重大案件协调机制。

随着人口流动性加大，性别比治理工作难度也越来越大。今年以来，安徽省先后与浙江、上海、江苏、广东、湖北、江西、山东、河南、甘肃9省共同协办跨省案件89件，其中结案31件。特别是今年安徽省首例非法采血鉴定胎儿性别案，涉及到上海、江苏及省内19名育龄群众，六安市金安区法院对涉案医生刘某以非法节育手术罪判处有期徒刑1年。

据金安区卫计委相关负责人介绍，经查明，2015年5月至10月期间，刘某在未取得医师执业资格的情况下，于江苏省常熟市青莲塘西浜南19号租住的房屋内，先后非法为上海市松江区、江苏如皋市、安徽六安市金寨县、裕安区等地4名怀孕7－8周孕妇，抽取手臂静脉血，冷藏处理后，邮寄至深圳中介人 “悉悉”（另案处理）处，由“悉悉”转至香港鉴定胎儿性别，刘某每人收取5000至6000元不等的费用。与此同时，刘某还利用B超机先后为金安、裕安、霍邱、寿县等地15名孕妇进行非医学需要鉴定胎儿性别，收取每人500至700元不等的费用。

近年来，安徽省按照上级部署，连续开展集中整治“两非”专项行动，省卫计委联合省高院、省检察院、省公安厅、省食药监等部门，严肃查处医疗卫生、计生技术服务机构及其人员的“两非”行为，重点打击城郊“黑诊所”和游医，同时加强对采血鉴定广告、中介等重点环节的监管。今年以来，全省已立案528件，结案226件。

省卫计委计划生育家庭发展处相关负责人表示，“十二五”期间安徽省出生人口性别比持续升高的势头得到遏制，圆满完成目标任务。但目前出生人口性别比仍处在高位，压力依然很大。采血鉴定胎儿性别、跨区域作案日益增多，整治“两非”难度日益增大。下一步，安徽省将加大整治“两非”工作力度，进一步完善考评机制，完善整治“两非”区域协作机制，加强“两非”案件宣传曝光，完善计生利益导向政策体系，从源头上铲除“两非”案件赖以滋生的土壤。

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