情系民生勤履职 利为民谋寻幸福——记省人大代表、舒城县幸福村党总支书记杨龙和

题记：“既然选择了远方，就只顾风雨兼程。 ”为了让幸福村村民的生活从温饱的水平上升到小康水平，在舒城县和城关镇支持下，杨龙和同志调整工作思路，敢于创新，调整产业结构搞旅游，攻坚克难上项目，面对重重困难从不犹豫大胆干，从不守旧超前干。在他的带领下，幸福村终于找到了快速发展的新思路。终于幸福村成为名副其实的幸福村。

说起舒城县，不得不提舒城县里的幸福村，这个村，那可是赫赫有名，当年的幸福村位于舒城县城南郊，206国道1112公碑处，那时全村只有3.2平方公里，826户，2860人，可耕面积仅2048亩，人均只有七分田地，村里不但没有一家企业，还欠下8万多元的债务，甚至连办公、开会的场所都没有。而现今的幸福村，位于风景秀丽的万佛湖下游，杭埠河南岸，马安路穿村而过，地势平坦，交通便捷。全村面积扩展到4.2平方公里，现有19个村民组,3200人，其中农业常住人口2882人，耕地面积2694亩。改革开放以来，该村一直就是独领风骚、长盛不衰。就说目前现状，该村已有集体经济实体11家，固定资产640万元。 2009年实现产值3200万元，利税220万元，集体经济纯收入37万元，农民人均纯收入5460元。

为什么这个村能有这么大的发展呢？每当问到这里，全县人民都不得不提起一个人，他就是省人大代表、幸福村党总支书记杨龙和。黑黑的脸堂透着红晕，高高的身材显得是那样的壮实，一双大手看起来是那样的有力，说起话来八里外都能听到，是那样的中气实足。人们只要提到杨龙和，钦佩之情油然而生。多年来，幸福村群众在他的带领下，脱贫致富奔小康，过上了富裕的生活，幸福村也成为远近闻名的示范村。国务院总理温家宝、民政部、农业部、信息产业部、省、市领导先后视察幸福村，称赞：“幸福村走上幸福的道路，人大代表功不可没”。生于1953年的杨龙和先后被安徽省授予农民企业家、模范退伍军人、优秀党支部书记、优秀共产党员、“十佳”村干部、关心下一代先进个人荣誉称号。先后当选为安徽省第八届、第十届人大代表，去年底，被评为安徽省第十届优秀人大代表。

杨龙和说：我是一辈子与土地打交道的人，自1988年担任村支部书记后，我的全部使命就是如何使幸福村更加幸福上。至今回味往事，他仍颇多感慨：1988年刚上任时，幸福村那个穷啊，真是没法形容。集体经济一片空白，还欠下了30多万元债务。穷争窝吵，村党支部一盘散沙，有时连会也开不起来。面对现状，杨龙和决定党支部一班人下定决心，挖掉穷根子，甩掉穷帽子。经过调查和论证，决定立足本村资源，一手抓泥巴，一手抓黄砂，创办轮窑厂和砂场来发展集体经济。但村无分文怎么办？决定集资上马办窑厂。为了取信与民，杨龙和爱人在把娘家的私房钱和卖掉两头大肥猪的钱拿出来时，好不容易筹集到了50万元。杨龙和带领几百名群众日夜奋战在工地上，面对严寒，身先士卒，挽裤腿、脱去鞋，赤脚站在冰冷刺骨的泥水里打桩、放线。经过三个月的艰苦奋战，终于建起了全县第一家村办轮窑厂，当年获利20万元。与此同时，杨龙和又组织群众修通了2公里的砂场路，杭埠河岸边的群众开始下河“捞”黄砂，沉寂多年的黄砂变成了“黄金”流入了村民们的腰包。之后，以幸福第一轮窑厂为龙头，采取外引内联，滚雪球式的发展方式，先后办起了电珠厂、精米加工厂、白酒厂、预制厂、加油站、幸福第二轮窑厂、复合肥厂、农工商公司等16家企业，解决农村剩余劳力480多人，固定资产扩大到1240万元。

1992年开始成立党总支和幸福农工商总公司与村委会，形成“一套人马三块牌子”的新格局。 2011年，县委批准成立了幸福村党委，全村现有党员107名，分农业、企业、商贸、老年、流动五个支部。目前，拥有集体产权企业11家，千亩生态农业科技园1个。 2011年集体经济纯收入37万元，农民人均纯收入8076元。全村开通了自来水、有线电视；建立了信息网站、“农家书屋”、留守儿童活动室；村主干道安装了102盏太阳能路灯，开通了幸福公交班车，组建了舒城县幸福艺术团，丰富农民文化生活。

杨龙和常说：“单抓农业富不了，农业不抓不得了”。从1996年开始，杨龙和根据幸福村的农业现状，对全村土地进行了综合治理，从规划、发展、建设、营造四个步骤，以村农工商总公司牵头实行全面流转，以大户集中承包经营，走上了规模化、产业化、集约化路子。

抓规划，勾勒科学发展的“新蓝图”。在杨书记的领导下，幸福村请来省建设厅规划设计院，围绕新农村建设“二十字”方针，将全村经济社会发展规划为“四区”布局、“八化”目标。即民营工业区、生态农业精品区、乡村旅游度假区、现代农民住宅区；农村城市化、生活小康化、住宅康居化、环境优美化、农业产业化、道路网络化、通讯现代化、管理民主化。

抓发展，形成村强民富的“新格局”。一是大力发展工业。立足地处城郊，交通便捷等优势，坚持以优惠的政策抓招商，促进村工业经济快速发展，目前，全村拥有工业企业11家，固定资产640万元，09年实现利税220万元。二是大力发展现代农业。在坚持群众自愿的基础上，将全村2600多亩耕地进行有偿流转，承包给大户实行规模化、机械化、集约化、产业化经营，实施了现代农业“六个一”工程，并探索出一条集种植示范、综合养殖、农产加工为一体的贸工农一体化、产供销一条龙的新路子。三是大力发展乡村旅游业。大官塘是全县十大名塘之首，大官塘位于村最南部，坐落于三山环绕之中，舒庐干渠支流与大官塘相通，共有水面520亩，山清水秀，风景怡人，是该村得天独厚的旅游资源。近年来，该村通过向上争取项目资金，对大官塘及其周边小山进行综合开发，完成了大官塘护坡硬化、中心岛改造、停车场、观景台、风景绿化带等建设，水面上配备龙舟等旅游器材，下一步将在中心岛建起新颖别致的大型农家乐、会议室和休闲室，新建一个垂钓中心，大官塘埂安装不锈钢栏杆，使大官塘真正成为人们旅游、观光、休闲、度假、垂钓为一体的旅游休闲基地。

抓建设，打造全村环境“新面貌”。围绕打造清洁示范村、绿色小康村目标，全力抓好村里的环境整治和基础设施建设，使村子的面貌焕然一新。一是“硬化”。对全村2000多亩农田进行了综合治理，最终形成了田成方、树成行、路相通、渠相连、庄成片的新局面。相继修通了10.5公里的环村水泥路、中心大道和长河路，新建了3座排灌站，对全村水渠进行了硬化配套。先后投入200多万元，建起了全县第一家村级敬老院，开通了全村自来水、有线电视、信息网站，新建了全县一流的花园式小学和标准化村卫生室。二是“亮化”。在全村主干道安装了102盏太阳能路灯，既节能、美观，又绿色、环保。三是美化。在全村的主干道和支渠旁都栽上了香樟、垂柳、广玉兰，在大官塘周边建设200亩的花卉、苗木、盆景园和200亩葡萄园，实现一年四季有花开、一年四季有果采。四是净化。建立了垃圾中转站、垃圾池、垃圾筒，配备了必要的装载车、运输车、清洁工具，组建了专业保洁队伍，实行垃圾集中清运、四时保洁。还开展了“三改、三包、三进家”活动，即：改水、改厕、改环境，门前包卫生、包绿化、包秩序，把思想工作做上门，把科技文化引进门，把政策法规送进门。

抓营造，培育健康文明“新风尚”。一是提升村民文明素质，培育新型农民。为大力提升村民文明素质，破除陈规陋俗，让健康、文明的生活习俗在群众中深深扎下根来，全村开展了 “三爱”教育活动，提出要做到“四爱”：爱县、爱镇、爱岗、爱家，努力构建和谐、文明的幸福村。二是繁荣乡村文化，弘扬文明新风。为弘扬幸福村吴高林烈士精神，将英雄母校改名为“高林小学”；成立了农民文艺宣传队、农民篮球队，建立了村“农家书屋”、村信息网站，成立了幸福村以农民组建的龙舟队，先后在万佛湖和三河第三届水文化龙舟赛活动中，并取得了第一名的好成绩，成立了幸福农民拔河队，参加县首届乡镇运动会，并取得优异成绩。三是移风易俗，实现“三无” “四不” “三有”。即：全村无辍学儿童、无犯罪分子、无不孝子女；不迷信、不赌博、不损坏公益设施，不违背村规民约；少年有文化、青年有技术、家庭有致富项目。四是完善机制，民主管理。实施了“阳光村务”工程，对村“三资”进行清理，成立了村务监督委员会，村级事务进行流程化管理，做到村里一切重大事务公开透明，按规矩办事，让群众真正放心。

几年来，舒城县和城关镇党委、政府支持下，在杨龙和同志的精心组织下，幸福村先后注入800多万元建起了全县第一家村级敬老院，新建了全县一流的村级小学教学楼，修筑了长12公里四通八达的水泥路。全村100%的农户饮用卫生水，80%农户改建了卫生厕所，大部分群众用上了沼气，90%的家庭安装了电话，95%的家庭免费安装了有线电视。正是靠着的杨龙和书记的胸怀、胆识与开拓精神，幸福村出现了翻天覆地的变化。近年来，该村着力开展创建“清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村”为抓手，全力推进社会主义新农村建设，全村实现经济大发展，村容村貌大改观，村民文明素质大提升。温家宝总理曾于1995年来到了幸福村进行视察，幸福村先后被授予国家旱作农业示范点、全国民主法制示范村、全国敬老模范村、全国文明村镇、全国妇女基层组织建设示范村、全省百佳生态村、全省机械化耕作示范村、全省“五个好”村党组织标兵、全省思想政治工作十佳典型等荣誉称号，是安徽省新农村建设示范村。

头雁凌空飞，群雁报春来。杨龙和正带领幸福村的乡亲们奔向社会主义新农村姹紫嫣红的春天。 （本报记者）

科学发展 创先争优贯彻十八大精神走进创新和谐的新舒城

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