城管砸掉地钉使执法充满温情

一事一议

管弦士

据《南国今报》报道，近日，柳州市城管队员拆除违建后，看到地上还残留着几个冒头的钉子，便拿起大锤把钉子砸掉。这一小小的举动，让之前在违建调查中一直“隐身”的违建当事人十分感动，觉得城管很有人情味，于是主动现身搬走物品，配合拆违。

我们先来看一个故事。1945年4月，苏军与德军在柏林展开激烈巷战。突然，从一座废墟中传来一个儿童绝望的哭声，他随时会在两军对射的猛烈火网中丧命。此时，苏军士兵奥沙罗夫站起身朝废墟走去，顷刻间，交火双方的枪声戛然而止，直至奥沙罗夫找到孩子，抱着他一步一步离开。事后，面对媒体“为什么你敢在枪林弹雨中站出来”的提问，奥沙罗夫回答：“爱，会让枪声停止。”

用这个例子与“城管砸掉地钉感动违建当事人”互证，或许是不恰当的，因为城管和市民并非在进行战争，双方也不是你死我活的敌对关系。但笔者还是想通过这个故事，来审视“人情味”在人与人之间各种社会生活中的重要性，特别是“人性化”举措在屡被诟病的城管执法中的意义。

砸人家的摊、折人家的秤、踩人家的菜……直至推搡、谩骂、殴打被执法者，这不是单纯在执法，而是在炫耀暴力、宣泄情绪。执法者应当清楚，执法的对象是违法行为，而不是站在你面前那个活生生的人。而某些崇尚暴力执法的执法者或许还不明白，全面推进法治，追求的是人与社会的全面发展，因此，立法和执法都必须顺应人的正当情感与合理诉求，维护社会的伦理道德和公序良俗。

战争中尚闪耀着人性的光辉，何况小小拆违执法？当事人违建了，城管拆除违建是必要举措。但是，当事人无障碍走路何尝不是合法权益之一？其他来来往往的人又何必遭受残留地钉之扰？要知道，许多城市里拆除路灯杆、隔离桩、广告牌后遗留下来的地钉，已经成为严重的安全隐患，有的甚至酿成了惨剧。而许多地方的城市管理者对此视而不见，即使被媒体报道、被受害人投诉后，依然百般辩解，只想撇清责任。因此，此事件中城管队员“拿大锤把地钉一一砸掉，还细心地用脚搓了搓，查看地面是否恢复平整”，才会感动违建当事人，也才会让这则新闻的读者们眼前一亮、心头一暖。

从根本上说，城管砸掉违建地钉，代表着执法的温情。和暴力执法正好相反，这样的举措在无声中征服着人们心灵——执法者在用权力为善，而不是为恶；是在通过执法让人们的生活更美好，而不是在给人们添堵。

当然，就如同对违法行为不应该无限上纲那样，对温情一幕也不需要无限拔高。就城管而言，其承担任务庞杂、人员构成复杂、执法水平不齐，因此我们常常看到同一支队伍，有时候执法文明，有时候行为粗暴。

确实，城管的总体执法质量有待提高、队伍形象需要提升，这是一个长期的过程。而正因为如此，我们才更应该对其中出现的温情一幕给予掌声鼓励，正如我们看到丑陋一面就应予以严厉谴责那样。

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