龙马潭：规制滥用起诉权 法院征求意见

本报讯（记者杨元禄）1月29日，泸州市龙马潭区法院召开“以强力执行举措营造自贸区良好法治营商环境”新闻发布会，介绍该院的创新机制，例如规制滥用起诉权等，通报三年来“基本解决执行难”工作开展情况，公布了十起典型案例。

该院副院长雷刚介绍，该院为营造自贸区良好法治营商环境探索创新机制，包括打击虚假诉讼、打击拒执行为查处工作衔接机制等制度及成效。为规制滥用起诉权行为，该院起草《关于惩戒诉讼参与人滥用起诉权的适用意见（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见，其中还设置了前置预警程序，诉讼参与人在参与诉讼时应书面承诺其提交涉案材料真实、陈述全面完整。对诉讼过程中不诚信诉讼行为，法院将采取训诫、责令具结悔过、罚款、司法拘留等措施予以惩戒，触犯刑法的，依法追究刑事责任。

为深入推进打击拒执罪工作常态化，该院与公安、检察联合签发《关于拒不执行判决、裁定行为查处的工作衔接机制》，对拒不执行判决、裁定行为的主观认定、客观行为、送达事项等均作了明确规定，承办人在执法办案过程中对照条文收集证据、组织材料、移送案件、定罪量刑，着力提高案件质量、加大精准惩处力度。在涉及赡养费、抚养费、抚育费、医疗费及抚恤金、伤残赔偿金、死亡赔偿金等案件执行中，未按照法院指定的时间、地点配合执行，未如实陈述指定问题、申报财产或履行其他执行义务的被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人，法院将视其社会危害性，及时行政处罚、司法强制处罚、移送追究刑事责任。

该院执行局局长陈生权介绍了该院在打击拒执罪方面的成效，并公布了十大典型案例。三年来，该院执行收案4766件，结案4322件，结案率90.6%，执行到位11.72亿元，司法救助61人88万余元；拘留145人，纳入失信被执行人名单1216人，限制高消费1372人，限制出境85人，限制驾驶108人。向公安机关移送犯罪线索48条，全部立案侦查，公诉机关审查起诉28人，法院判处拒执罪犯24人。

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