居民点单社区下单志愿者接单政府收单 志愿服务“四单制”新模式化解居民“急难愁”

阳春三月，行走在当涂县姑孰镇大街小巷，不时可见“姑孰小红帽”的身影。红绿灯路口，他们进行文明交通引导；社区广场，他们为市民免费体检；公园绿地，他们捡拾废弃物品；楼下大院，他们为群众演唱黄梅戏；农家院落，他们和留守老人促膝谈心……他们是温暖这座美丽城市的志愿者。

三月春潮涌。3月初，行陈社区书记、“姑孰小红帽”志愿服务分队队长姚金平和社区6名志愿者来到居民许成国家中，给他和老伴送去牛奶等慰问品，并邀请医生为他们检查身体，重要的是满足了老人“希望有人经常陪着聊天”的心愿，因为儿子儿媳因病去世，二老的最大心愿就是能找人陪他们聊聊天。“想什么，有什么，不知道该怎么感谢你们才好。”许成国的点赞，源于姑孰镇在社区推行的“四单制”志愿服务新模式。

“四单制”是指居民点单、社区下单、志愿者接单、政府收单，这项创新破解了志愿服务供需脱节的难题，实现了志愿者在时间、空间和内容上与服务对象的无缝对接，增强了志愿服务的针对性、及时性和有效性。

姑孰镇创新“四单制”志愿服务，是被在志愿服务中遇到的一些问题“逼出来”的。过去，由于志愿服务信息不对称，出现了“有的扎堆献爱心、有的长年没人爱”等尴尬局面。面对这一现象，该镇经过实践，逐步探索出“居民点单、社区下单、志愿者接单、政府收单”志愿服务新模式，并在行陈、清源等社区进行了实践。

“四单制”中的“居民点单”，是以社区为单位，在社区为民服务大厅开通点单区和点单热线，在居民小区设立“点单服务信箱”，每周征集居民的所需所求；“社区下单”，把社区征集到的居民需求清单，按照小区梳理汇总，提前一周在社区志愿服务平台上寻找对称的志愿者通知；“志愿者接单”，各志愿服务组织或志愿者接社区人员的志愿服务需求通知，认领志愿服务菜单，利用业余时间，走进社区开展志愿服务；“政府收单”就是一些社区和志愿者无法解决的问题，政府会收来作为解决群众面临困难和问题的“考卷”，各部门点对点、面对面为他们排忧解难。

困难群众需要什么，社区志愿者就提供什么，这是“四单制”志愿服务的最大优点，也是该镇借鉴全国其他地区先进经验所总结出的工作举措。“四单制”志愿服务模式，不仅让居民有了更多的“获得感”，而且激发了志愿者进社区服务的热情，更在志愿者和群众需求之间打开了“绿色通道”，找到了志愿服务“供需”之间的平衡点，避免了志愿服务“扎堆”和“冷清”两种现象。

“四单制”志愿服务开展以来，姑孰镇30多支志愿者服务组织的800余名志愿者参与接单，为居民解决“急难愁”事项近1000件，帮助居民实现“微心愿”600余件。

眼下，姑孰镇党委政府正计划把“四单制”向“志愿者发单应单、社区征单领单、居民评单收单、政府看单买单”等方面延伸实践，从“需求侧、供给侧”入手，让志愿服务更贴心更温暖。通讯员张鹏

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