大气污染防治工作的思考

□ 洪振秋

从“温室效应”到“雾霾”，尤其PM2.5已成为国人茶余饭后的话题，各级政府都面临着巨大的压力，作为黄山脚下的歙县，地处于天目山脉和黄山山脉之间，生态环境有天生丽质的优势，但环境保护依然是一个热点，就大气污染防治，我们必须把经济基础和生态与工业、农业、旅游业等发展问题有机结合起来，寻找出有近期效应又有长期平稳的防治工作道路。做到点、面、线三结合，促进此项工作的顺利推进。目前，群众最关注的五个热点是建筑工业扬尘、工业废气排放、车辆尾气排放、餐饮油烟和露天焚烧。如果这些问题能得到逐步解决，污染天气便会逐步减少，甚至基本消除污染天气。如果要持续改善空气环境质量，从深度解读来讲，就是努力创建国家级生态县。

歙县大气的污染源来自生活污染源，工业污染源以及交通污染源等方面。生活污染源：城市居民及服务性行业，由于生活上的需要，燃烧矿物燃料，向大气排放煤烟、油烟、废气等造成大气污染；生活垃圾在堆放过程中厌氧分解排出的二次污染物和垃圾焚烧过程产生的废气。

工业污染源：主要包括燃料燃烧排放的污染物以及工艺生产过程中排放的废气以及生产过程中排放的各类粉尘。由于工业企业的性质、规模、工艺过程、原料和产品等种类不同，对大气污染的程度也不同。如：化工厂、造纸厂等各种工矿企业在生产过程中排放出来的烟气，含有烟尘、硫氧化物、氮氧化物、二氧化碳及碳黑、卤素化合物等有害物质。

交通污染源：交通业的迅猛发展带来的大气污染也是主要来源之一。机动车排出的尾气中含NO、NO2、二氧化硫、碳氢化合物（HC）、CO、铅氧化物、苯并（a）芘、多环芳烃等大气污染物。

我们对大气污染治理的几点思考

1.合理利用大气环境容量。（1）科学利用大气环境容量：就是根据大气的自净规律定量定时向大气中排放污染物，保证大气中的污染物浓度在大气环境容量的限度中，合理的利用大气环境容量。在控制大气污染综合整治中，合理的利用大气容量是可行的。治理时，应先考虑这一可行性措施。（2）以集中控制为主，降低大气污染物的排放量。多年的实践证明，集中控制是防治污染、改善环境质量的有效措施。在歙县，大气的污染物主要是烟尘和二氧化硫。因而，我们实行集中控制是一个很有效的举措。而对于局部污染物则采取因地制宜，分散防治措施。

2.调整产业结构。加快产业结构调整，对污染严重、耗能高等不符合产业政策的产业予以淘汰，降低污染物排放量以减轻对城市大气环境质量的污染。同时大力宣传、提倡有利于环境的生产方式和消费方式，实现经济与环境的协调发展。

3.改变能源结构、推广清洁能源。不断革新技术、更新设备、推广清洁的能源的使用、综合循环利用等措施，提高能源利用率，从源头控制污染，减少废气的排放，减轻大气环境的污染。

4.搞好城市绿化。城市绿化是重要的防治城市大气污染的生物措施。绿化植物可以起到滞尘、杀菌、吸收有毒气体、调节二氧化碳和氧气比例的作用，进而减轻城市大气污染，提高城市空气质量。

5.做好秸秆焚烧、扬尘、油烟等大气污染防治工作。秸秆禁烧是季节性的，扬尘是区域性的，而油烟污染深入千家万户，也是最难解决的问题之一，是一个系统性管理范畴，而且涉及部门很多，如市场管理、城管、房管、建设、公安、商务、环保都有一定范围的职权，一家没到位，就是环保未到位。破解各小区、街道之中的油烟污染源，确定职责，各尽其责，往往会取得复杂问题简单化的效果。

6.积极创建国家级生态县。截至目前，歙县省级及国家级生态乡镇已创建7个，其中北岸镇、深渡镇、昌溪乡为国家级生态乡镇，许村镇、雄村乡、新溪口乡、霞坑镇为省级生态乡镇，郑村镇、三阳乡等24个乡镇为市级生态乡镇，49个行政村被评为“市级生态村”、17个行政村被评为“省级生态村”，2013年歙县成功获得省级生态县命名。目前国家级生态县的创建工作已启动。生态县创建是坚持“生态优先”、推进“生态立县”战略的重要途径，更是大气污染防治不可缺少的手段，是实现全面小康目标和县域生态环境安全的重要保证。

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