最大限度压缩权力寻租空间马鞍山建公共资源交易目录管理

本报讯 8月27日，记者从马鞍山市获悉，该市日前制定出台了《马鞍山市公共资源交易监督管理办法》。该办法规定，公共资源交易实行交易目录管理，凡列入交易目录内的公共资源交易项目，均应当进入交易中心进行交易。

该办法所称的公共资源交易，是指在马鞍山市行政区域内进行的市、县政府投资建设工程、政府采购、产权交易、土地出让，以及其他列入市公共资源交易目录的公共资源交易活动。公共资源交易应当依法采用招标、拍卖、电子竞价、挂牌出让等方式进行交易，进入交易中心交易的公共资源项目，实行统一信息平台、统一抽取评审专家、统一结算、统一托管公共资源交易保证金。县级人民政府根据实际需要，可以建立统一规范的公共资源交易中心。市、县招标采购监督管理局负责编制《公共资源交易项目目录》，负责依法对公共资源交易履约情况进行监管，依法查处围标、串标、挂靠转包、违法分包等违法违规行为，并可对投标人（竞买人、受让人）、代理机构、评审专家等公共资源竞争单位或人员进行执（从）业信用评价，对失信企业或人员进行处罚和公开披露。

办法规定，应当纳入公共资源交易目录的包括8大方面：按规定必须招标的新建、改建、扩建政府投资工程建设项目；使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务等；国有建设用地使用权和采矿权的公开出让；国有产权、股权、知识产权转让（法律另有规定的除外）；特种行业经营权、城市占道经营权、路桥和街道冠名权、大型户外商业广告经营权、公交线路和出租车营运权；公立非营利性医疗卫生机构医疗器械采购；需要政府重点监管的规划、土地及工程的咨询、代理、评估等中介服务机构的招标；司法机关、行政执法部门罚没资产处置；其他依法应当列入交易目录进行市场化配置的公共资源交易项目。 （彭魏记者袁中锋）

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