创业带动就业“庐阳模式”惠及3.2万余人

“相信在百帮创业中心的支持和鼓励下，我们将越战越勇，踏踏实实地走好创业之路！”位于我区百帮创业园内的合肥颜道化妆品有限公司，在搬入园区之后，不仅很好地解决了办公场地问题，更是得到了20万元的无息贷款助力，其创始人李军对未来发展信心满满。

目前，李军的公司新开直营店面四家，位于马鞍山、芜湖、合肥等地，包括直营店面在内的主营业务收入已达到了一年200多万元，公司已为20余人提供了就业机会。像李军这样取得良好发展的创业者，在我区百帮创业园内还有很多。

“就业是最大的民生，就业关系民生，事关重大。区委、区政府充分认识到创业带动就业工作的重要意义，我们通过不懈的努力，创业带动就业工作取得了很好的成绩。”我区人社局相关负责人表示，通过打造国家级创业示范基地、整合创新创业服务职能、构筑立体化创业扶持体系，我区形成了一套独有的创业带动就业工作模式，被省委认定为“三助一保障”，即联动助推、平台助跑、模块助跳，一体服务保障的创业带动就业“庐阳模式”。

在解决群众就业难的问题上，“庐阳模式”成效显著。截至8月底，全区累计新增非正规就业劳动组织2000余个，创业带动就业3.2万人以上。各类创业培训2万余人，培训后学员创业成功率70%以上。新增各类创业基地面积超过5万平方米，建立创业示范点30个，创业一条街10条，先后安置385家创业企业入驻，孵化成功企业310家，孵化成功率80%以上。建立创业实训基地133个，先后建成下岗失业人员、城区农民、大学生等多个创业园，安置207家创业企业入园创业，吸纳了近万人入园创业和就业，孵化成功各类中小企业百余家，孵化成功率达到80%以上。

“成绩单”背后的奥秘是什么？解析“庐阳模式”，或许能够找到答案。“在一体服务保障方面，除了为李军这样的创业者提供场地和资金帮扶之外，还有更多。”据区人社局百帮中心负责人介绍，政策咨询、专家指导、项目推介、风险评估、创业培训与实训、跟踪服务、协会交流等，都是为创业者提供的服务保障内容。

“此外，“庐阳模式”中的‘三助\’概括起来说就是四级联动助推、四个平台助跑、四大模块助跳。”该负责人补充道，四级联动助推平台于2008年开始建设，2009年全部建设完成。“四级”包括区级创业指导服务中心、乡镇街道和工业园创业服务所、社区（村）创业服务站以及庐阳创业者协会。四级创业服务平台指的是区创业服务大厅、区创业孵化基地、区创业一条街、区创业示范点，“可以说是我区整个创业带动就业工作体系的内核。”四大模块则是指创业意识、创办企业、改善企业、扩大企业的四类培训，“为不同级别的企业提供针对性强的培训，从而引领企业不断扩大与发展。”

2012年10月，我区百帮创业园被国家人力资源和社会保障部认定为“全国创业孵化示范基地”。国家人社部部长尹蔚民在视察该基地时指出，建立百帮创业孵化基地是解决下岗失业人员创业就业的好办法，通过就业政策扶持，把那些有创业愿望和创业能力的人组织起来创办微型企业，给予创业带动就业服务资金支持，带动更多的人就业，这在全国是领先的。

今年6月份，我区首创的“健全‘三助一保障\’工作机制，打造创业带动就业庐阳模式”，荣获“首届合肥市政府工作创新奖”，成为全市五个“首届政府工作创新奖”中唯一在就业创业方面获此殊荣的单位，也是各县区中的唯一获奖单位。·陈晨  李菁·

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