在融合中推进法治文化建设

●马鞍山市司法局侯沪东

党的十八届四中全会强调：“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化”。法治文化是以文化为载体，以法律法规为内容，用人性化、艺术化和群众喜闻乐见的形式，倡导和弘扬法治精神，普及法律知识而被大家认可和接受的一种文化，具有宣传、教育、引导、激励和娱乐等多种功能，是法治社会的重要精神支柱和内在动力。建设法治文化，需要在实践中大胆探索，在融合中大力推进。

一是与发展大局相融合。积极推动法治文化与经济社会发展同规划、同部署、同建设，使法治文化建设与社会发展相融合，提升法治文化建设的影响力。比如，在实际操作中，围绕全市中心工作，通过开展“法治大讲堂”、“法律六进”等系列活动，营造良好的法治环境，提升全市整体形象，增强城市核心竞争力；跟踪“五城”同创步代，将法治文化作为引领“五城”前行的风向标；服务改革需要，加强引导与传导，增强各级运用法治思维和法治方式推进改革的意识，切实发挥法治文化对改革的引领和推动作用。

二是与法治实践相融合。认真落实“谁执法谁普法”责任制，有效整合各方面的普法依法治理的优秀资源，调动各方面的积极性；依法整治事关民生、群众反映强烈的突出问题，引导群众在事实与真相面前信法、尊法，夯实法治文化的建设土壤。组织引导群众参与法治实践，开展多层次多领域法治创建活动，助推社会治理法治化；选派律师担任经济组织、社会组织法律顾问，把帮助制定市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等过程作为法治文化建设的主线，培育全社会的法治信仰。公、检、法、司加强联动，精选本地司法案例，讲述群众身边的法治故事，大力开展以案释法活动。同时，司法行政系统可依托公共法律服务体系，将法治文化建设与人民调解、社会矫正、安置帮教、法律援助等工作有机融合，进而形成具有调控与教化、引领与传导的法治文化。

三是与多元文化相融合。依托各类公共文化服务工程，推进法治文化传播。把法治文化列入机关的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设之中，着力打造法治文化品牌。定期举行送法治电影、法治书籍、法治讲座、法治演出等进社区活动，建设社区法治公园、法治广场、法治长廊、法治一条街，充分展示法治文化的深刻内涵。组织大中小学生开展法治书法、征文、演讲、主题班会、模拟法庭等各种法治文化活动，努力培养青少年自觉学法守法用法的良好习惯。通过加强企业法治阵地建设，提高经营管理人员法律素质和依法管理能力，构建诚信守法经营的企业法治文化。整合农家书屋与法治书屋，利用法律图书角、宣传栏、法治文艺等平台，大力宣传法律文化中的优秀养分，让农民从被动接受向主动关注转变。

四是与群众生活相融合。法治文化来自于群众，回归于群众。要始终把群众作为法治文化建设的推动主力、体验主角、受众主体，充分尊重群众在法治文化建设中的首创精神，积极搭建公益性法治文化平台，依托重大节庆和民间文化资源优势，广泛开展群众乐于参与、便于参与的法治文化活动，引导群众在法治文化中自我展示、自我教育、自我服务。要依托各类载体和形式，提升法治文化的大众性、娱乐性和广泛性；精心培育根植群众、服务群众的法治文化平台，及时总结来自群众的生动鲜活的法治文化创新经验，努力增强法治文化的时代性、鲜活性、生动性。

五是与新兴传媒相融合。顺应信息社会发展要求，实行与新兴传媒发展融合，是加快法治文化建设的战略抉择。一方面，要利用文化阵地“硬设施”和“软实力”，在各类楼宇广告、户外电子显示屏、公交站台、移动TV、互联网、手机平台等媒体，广泛传播法治文化。另一方面，要结合微博、微信等网络媒介，实行“指尖上”的传播，发挥传播的“蝴蝶效应”，全方位拓展、立体化辐射，使法治文化从灌输式、被动式向感性共鸣、理性思考、自觉接受方向转化。同时，通过热线、博客、论坛等与群众进行交流，实行“私人定制”，逐步转变单向、集中、虚高的方式，让法治文化建设细致入微、多点开花。

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