“招”来新动能 “引”出新活力 马鞍山经开区（示范园区）以高质量招商推动高质量发展

■文图/刘挺 张效彬

海底捞集团加速布局，全国唯一的自煮火锅全产业链生产基地已初现雏形；

泰能锂电池研发制造、启航锂离子动力电池等项目强势入驻，新能源产业高地日渐隆起；

60多家轨交装备制造企业齐聚，轨交装备产业基地飞起“新雁阵”……

行走在马鞍山经开区这片全市经济发展的“主战场”，一大批落地生根的优强企业，如一个个“龙头”，引领着经开区向着“千亿级”产业园区阔步迈进；一个个拔节生长的优质项目，集聚新动能，迸发新活力，激荡起经开区高质量发展的“澎湃春潮”。

高质量发展，离不开高质量招商。优强企业“竞相抢滩”的生动局面，折射出经开区招商引资“量质齐升”的良好态势。2018年，马鞍山经开区聚焦首位产业、主导产业、优势产业，大力实施精准招商、平台招商、以商招商，全年共完成新签约亿元以上项目71个，其中10亿元以上12个，20亿元以上8个，50亿元以上4个；实际利用外资62386万美元，省外亿元以上项目到位资金180亿元。

一个月洽谈签约、一个月施工完成、一个月销量破亿……作为海底捞集团在马鞍山投资建设的三个项目之一，2018年，海底捞自煮火锅生产基地创下的“三个一”，再次刷新“经开速度”。

目前，随着二期3条全自动智能无人组装生产线进入安装调试阶段，海底捞集团打造的全国唯一的自煮火锅全产业链生产基地已初现雏形。下一步，马鞍山经开区还计划匹配引进海底捞旗下子公司颐海国际控股有限公司电商销售部落户经开区，不断壮大经开区食品加工产业发展规模。

海底捞“接二连三”加速布局，是经开区瞄准优势主导产业“招大引强”的生动缩影。

优势主导产业，是经济发展的“顶梁柱”“压舱石”。2018年，马鞍山经开区树立招引大项目、好项目意识，瞄准高端装备制造产业、食品加工产业和节能环保产业三大优势主导产业，紧盯世界500强、大型央企、上市公司、知名民企，特别是中国100强和行业50强企业，吸引了一批体量大、质量高、影响力大和产业带动性强的大企业在开发区落户。同时，积极整合开发区自身拥有的企业和客商资源，围绕产业链基础环节、核心环节、薄弱环节，通过“延链、补链、强链”，突出抓好产业链招商，着力完善产业链条，推动集群承接，实现产业的整体良性发展。

经开区还突出资源整合，通过建立以商招商、委托招商、顾问招商合作机制，充分调动了在马投资客商、马籍企业家、中介机构、行业专家的积极性；巩固重点地区招商，深入研究长三角、珠三角等地区产业转移特点，获取最新的产业转移信息，争取招引到更多的行业龙头企业；推动传统产业工业化和信息化深度融合，大力引进互联网、大数据、人工智能等“四新”经济项目。此外，还以经开区与示范园区优化整合为契机，适时调整合并招商机构，新组建招商一局、招商二局，让肯吃苦、勇担当、善学习的同志冲锋在招商一线，配强配优招商队伍。

招商招活一池水，引资引出一片天。一批又一批客商慕名而来、投资兴业，一个又一个大企业、好项目落地生根、茁壮成长，带活了园区经济，增添了发展活力，为经开区不断积累起高质量发展的风雷之劲。

精准发力 汇聚澎湃“新动能”

去年7月，马钢生产的160件时速320公里高速车轮顺利运抵德国铁路公司威滕伯格基地，这是中国制造的高速车轮首次驶出国门，马钢也成为国内首家向海外出口高速车轮的企业。

以马钢为龙头，作为全省首批战新产业集聚基地之一，马鞍山经开区轨道交通装备产业基地目前已集聚轨交装备制造企业60多家，去年以来，基地先后引进了城轨车动车轮对解体清洗维保基地项目、铁物轨道装备生产基地项目、威龙轨道交通电力器材项目、轨道交通车辆转向架系统核心零部件维保基地项目等6个项目，进一步延伸完善了轨道交通产业链，一片生机勃勃的经济发展新高地轮廓正日益清晰。

高质量发展，需要高质量项目强力支撑。在宏观经济压力渐趋增大的背景下，马鞍山经开区通过高质量招商引资，不断壮大“新动能”、汇聚“新动力”，推动园区经济沿着高质量发展之路稳健前行。

精准发力，招新引优。去年以来，经开区抢抓国家、安徽省大力培育战略性新兴产业的重要机遇，围绕电子信息（半导体）、轨道交通、新能源（新能源汽车）三大战略性新兴产业开展精准招商，紧盯科技含量高、带动能力强的战新产业项目，加快新兴产业链打造，全年共引进电子信息项目14个、轨道交通项目6个、新能源项目12个。同时，建立了一整套完善的项目评价机制，按照“高门槛把关、高标准引进、高效率推进”的原则，在项目招引过程中注重算好经济效益、环保效益、社会效益“三本账”，确保甄选出投资强度大、投入产出率高、税收贡献率好和就业带动力强的优质项目。

招商引资“量质齐升” 开放高地加速崛起

对台招商，始终是经开区招商引资的重点。去年以来，经开区通过成功举办第七届海峡两岸电子博览会、海峡两岸节能环保产业论坛等展会活动，不断加深与台湾工业总会、电电公会等协会交流合作，大力开展平台招商、以商招商，全年共签约太极能源科技、安拓绿色生态食品等5个台资项目，总投资19亿元。截至目前，园区台资企业增至近40家，成为马鞍山市台企最大集聚地。

同时，园区还瞄准欧洲产业优势，借助对欧产业联盟，全面扩大和深化与欧洲企业的合作交流，拓宽对欧招商渠道，不断加大对欧招商力度。

2019年，经开区将强化精准招商，紧盯有实力、有信誉、有效益的大项目、好项目，突出精准谋划、专题推介、区域对接和集群引进，提高项目的亩均投资强度和亩均产值，提升招商引资的质量效益。紧抓对接融合南京、合肥发展的有利机遇，瞄准台积电、力晶等龙头企业上下游资源，打造半导体产业园、新能源汽车产业园、绿色食品产业园，不断加快产业集聚。同时，提升开放水平，发挥对欧对台招商品牌作用，加强与台湾工业总会、美国商会等协会交流合作，加快形成全方位、多层次、宽领域的招商格局。

优化环境 全面提升“软实力”

由于产品在市场上供不应求，位于经开区内的安徽威博新能源供暖供水设备有限公司去年计划新上一条热水器生产线，但因资金问题项目一度停滞。在“四送一服”活动中，马鞍山经开区工作人员通过上门走访了解到企业这一难题后，积极争取各金融机构的政策扶持，通过搭建融资平台等方式，促进银企交流对接，帮助企业解决了融资难题。

进企业，听心声，解难题，这样的事情几乎每天都会在经开区上演。2018年，经开区全面实施精准服务，通过走访项目和企业，有针对性制定服务措施，全年共走访企业1200余次，解决企业各类问题808件，代（带）办各类审批事项2561件，支持企业融资近3亿元，切实打通了服务企业的“最后一公里”。

营商环境是发展的基石，优化营商环境，就是解放生产力、提高综合竞争力。去年以来，经开区以“四送一服”为抓手，牢固树立靠前服务理念，全面创新服务企业方式，以优质的“服务指数”换取企业的“满意指数”，不断厚植高质量发展的沃土。

服务企业全覆盖

经开区推行领导包保责任制、服务秘书制，确保所有企业都有人员联系走访、协调解决问题。推行“一企一组，综合施策”工作机制，为企业量身定制服务方案。同时，推行“多证合一、一照一码”登记，全面落实商事制度改革各项措施，打造“最多跑一次”的优质服务窗口。目前，企业办理各类审批事项的时间较之前缩短了近一半，切实优化了服务流程，加快了项目建设进度。

服务企业全过程

对于新入园的项目，经开区制订“项目报建流程及进展表”，挂图服务，推行从项目前期准备、供地、报建、竣工验收4个阶段全过程服务，将每个项目分配至个人，实行全程代理跟踪服务。通过不定期召开项目推进会、专题会等形式，及时协调解决项目建设过程中出现的问题，确保“签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早达产”。数据显示，2018年，经开区共完成新开工项目41个，新竣工项目28个，项目建设速度不断提升。

服务企业全方位

经开区在设立企业服务中心的基础上，还成立了人力资源公司、资产管理公司、绿化园林公司以及台商交流服务中心，为园区企业及员工提供精准化、定制化服务，不断提升企业满意度和员工归属感；同时，发挥经开区企业服务专业顾问团作用，通过对口联系、上门咨询、专业辅导等形式，帮助企业解决个性化需求。

优化营商环境，只有进行时，没有完成时。2019年，经开区将全面落实创优“四最”营商环境要求，常态化推进“四送一服”双千工程，不断提升服务“软实力”，努力将园区建设成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的现代化产业园区。

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