郑蒲港新区： 奋力打造一体化先行先试样板区

七年砥砺奋进，七年开放发展，郑蒲港人用汗水和智慧打造了长江之畔初具规模的产业新城。 2012年1月郑蒲港新区成立，同年11月，安徽省政府批复设立马鞍山郑蒲港新区现代产业园区，明确新区发展定位是“港城一体，产城一体、城乡一体”，着力打造安徽江海联运枢纽中心和现代化新城区。七年间，郑蒲港新区以勇立潮头、敢为人先的精神，立志打造安徽对外开放的新高地，一座座标准化厂房拔地而起，一个个重点项目落地投产，创造了人们眼中的“郑蒲港速度”。2019年，在马鞍山市委、市政府坚强领导和兄弟单位大力支持下，新区各项工作稳步推进，取得了长足的发展，综合经济实力迈上了新台阶。创新举措，培育发展新活力

郑蒲港新区紧邻合肥、南京两地，充分利用和发挥地域优势，积极培育半导体主导产业。新区围绕着电子信息产业，根据南京、合肥主导产业布局，与南京的台积电、合肥的京东方等产业实行互补发展、协同发展，专注于芯片封装、测试等方向招商，打造华东地区半导体封测贴片产业集聚区。 2018年以来签约落户龙芯微、三优半导体、天通精电等半导体项目35个，当年形成产值约20亿元，税收约2亿元，进出口额约1亿美元。 2019年全年预计完成产值50亿元，上缴税收5亿元，完成进出口额3亿美元。

项目开工“331”推进机制、企业服务“112”审批机制等机制体制有效推动项目“快落地、速建设、早投产、见真效”。今年以来新区持续优化营商环境，深入推进全省投资项目承诺制、“先照后证”、“多评合一”试点，实现审批环节、审批时间，审批效能提效增速。新引进的20亿元以上重大项目韩国WSG半导体流体管件项目仅用3个小时完成公司注册，30个工作日完成土地出让证、施工许可证办理，3月18日项目打桩，10月18日投产。 “一对一”、“一站式”、“两小时办结”成功提高了行政审批工作效率，帮助多个项目签约当天完成工商注册和银行开户、税务登记等工作。

此外，新区还通过架设监管“天眼”守护群众舌尖安全，运用“互联网+”打造食品远程监管系统，对幼儿园、学校和养老机构食堂等重点食安部位实施有效监管，取得积极成效。制定《食品安全远程监控系统建设方案》，围绕“一校一园一院”先期开展试点，先后在21家学校、幼儿园及养老机构完成布点，建成运行视频终端120余个，保障人群近万人。依托系统推行“远程监控+单位自查+社会监督”监管新模式，变“闲人免进”为“请您监督”。在今年风险等级评定中，幼儿园、学校、养老机构食堂均达B级以上。有条不紊，工作开展见实效

今年，郑蒲港新区多措并举，有序推进各项工作，经济指标增速亮眼，重点项目加快推进，产业集聚效应显现，环境保护持续向好，安居乐业有效保障。同时，郑蒲港新区主动顺应区域合作发展大势，积极融入长三角一体化发展大局，目前也已取得阶段性成效。

1-11月，新区财政收入、招商引资项目投资、新产业产值等都实现了显著的增长。 1-10月，新区完成投资117.4亿元，新开工项目30个，竣工项目14个，市重点调度项目完成投资66.63亿元，占全年目标的147.1%，新开工项目11个，开工率122.2%。目前，新区已签约落户半导体项目35个，绿色食品项目5个，装备制造项目10个。郑蒲港铁路项目已累计完成投资约 17.5亿元，计划2019年底主体工程建成，2020年6月全线建成投运。

空气质量持续向好发展，新区PM2.5平均浓度前三季度全部达标，四季度需完成50微克/立方米控制目标，目前，新区四季度PM2.5平均浓度为39.5微克/立方米，低于全市总控制目标。新区还通过植树造林、退建还林、退耕还湿等措施，修复长江岸线生态环境。目前已新增造林800亩、四旁植树600亩、护岸防护林带、护堤防浪林带建设400亩、退建还林9亩、退耕还林166亩、退耕还湿900亩、湿地植被恢复面积705亩、沿线道路河渠绿化225亩，江滩森林覆盖率达45%以上。

在建成完善教育体系、购物娱乐配套基础上，2019年新引进盒小马、Corpus人体博物馆项目，并于10月17日在举办中荷项目康养长江湾推介会，荷兰安心农场正在进行规划方案设计，即将开工，明年10月开业运营。另外，截至2019年底，新区2个贫困村全部出列，1531户3414贫困人口全部脱贫。镇淮三期安置房1312套18.66万平方米，已于3月份交付使用；镇淮四期安置房1248套15.81万平方米，已完成主体结构封顶，正在进行安装和装饰工程施工。 2019年新区起步区内共续建道路12.1公里，新区农村公路扩面延伸项目15个，建设里程15.178公里。明确规划，未来建设有目标

郑蒲港新区以产业为中心，以招商引资和平台建设为抓手，以优质服务推动项目建设，取得了较好的发展局面，但仍然存在一些不足：一是具有牵动性作用的大项目还不够多。目前引进的项目虽然数量不少，产业聚集度高，但是带动性强的龙头项目不多。二是经济体量还不够大。新区虽然经济增速较快，但是经济总量仍然偏小，在全市的占比还是偏低。三是进出口形势不稳定。中美贸易对新区肉类进口、电子信息材料进口、半导体产品出口等方面产生一定的负面影响。

知不足而奋进，谋突破以自强。面对发展中存在的问题，新区需要强化责任担当，主动作为、真抓实干，务求取得更大实效，为推动郑蒲港新区全方位发展提供有力支撑。新区在今年工作完成情况的基础上初步制定了2020年发展目标，根据实际需要作做了一些规划与调整：预计财政收入16.5亿元（含关税2亿元），增长10%，固定资产投资增长10%，预计2020年规上工业增加值增幅15%；净增规上5个；工业投资增幅10%；技改投资增幅10%。

为顺利实现发展目标，郑蒲港新区将着重抓好六项工作，一是主动融入国家发展战略，引领发展方向；二是积极发挥开放平台优势，打造开放高地；三是全力以赴开展招商引资，做大经济体量；四是深化体制机制改革创新，激发发展活力；五是加大智慧园区创建力度，提高服务水平；六是加快产城一体融合发展，提升承载能力。

马鞍山综保区首个保税加工项目投产；加快产业招商、加速产业集聚发展；培育竞争优势、构建对外开放新格局……郑蒲港新区成立以来，始终树立“港口是最大资源、开放是最大优势”的理念。下一阶段，郑蒲港新区将进一步整合综保区和港口优势，创新体制机制，推动区港一体化运作，一手抓复制自贸区经验，一手抓港口合作，拓展近洋航线和外贸内支线，打造江海联运枢纽，带动信息流、资金流和商品流的集聚和辐射，真正构建“口岸+航运+产业+市场”的一体化口岸经济区，早日实现“保税港区”的目标。

新闻推荐

优服务强孵化 为创业梦想赋能

图为科技孵化器为更好地打造优化营商环境升级版，慈湖高新区孵化器不忘初心牢记使命，在总结过去孵化服务有效做法的基础上继...

马鞍山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离马鞍山再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。