全民参保 一个都不能少

大力宣传。入户调查。

“社保就是好！压根儿没想到，我一个普通百姓到这个年龄了还能解决社保问题！真心感谢党和政府的好政策。”最近，家住东坡区的张贵英人逢喜事精神爽，逢人便讲“全民参保”的好处，“我退休后也能领取养老金了，再无后顾之忧。”

今年49岁的张贵英从20世纪90年代开始就在某个体商店当服务员，直到2012年该商店关闭。如今眼看就快到退休年龄了，却因之前没有参加企业职工养老保险，无法享受退休待遇。社区工作人员在进行全民参保登记宣传时了解到张贵英的具体情况，觉得她符合“158号文件”的补缴条件，于是多次上门细致耐心地解释相关政策。最终，张贵英接受了建议，进行了参保登记，并开始参保缴费。

目前，眉山市的全民参保登记工作正在有条不紊地进行。全市131个街道（乡镇）劳动就业和社会保障服务中心，1385个行政村（社区），近3300名基层平台工作人员参与实施的全民参保登记工作，正在为“张贵英”们带来社会保险惠及全体公民的福音。

全民参保登记对老百姓有什么好处？如何确保人人登记且数据真实可信？带着这些疑问，记者走访了解了眉山市全民参保登记情况。

一个都不能少，尚未参加社保登记人员达7.4万人次。

“事实上，进行全民参保登记颇有难度。经常会遇到户口、住址不一致的情况，调查员上门根本找不到人。”市全民参保登记负责人、市社保局副局长叶旭峰说，如今人员流动性增加，为了解并掌握其具体信息，社保与公安、银行等多部门通力协作，才能查漏补缺最终完成登记工作。

全民参保登记计划是中央，省委、省政府全面深化改革的重要内容之一，是加快推进社会保险全覆盖，实现建立更加公平可持续的社会保障目标的有力抓手，是实现2020年“人人享有社保”目标的重要手段。而全民参保登记工作是实施全民全面持续参保的重要基础，事关群众‘老有所养、病有所医\’的切身利益。

全民参保登记涉及眉山市411万多名户籍人员和在眉山市就业的市外户籍人员，尚未参加社会保险需要登记入库人员7.4万人次，为了让全民参保登记落实到每一个人，做到“查不漏户、户不漏人、人不漏项”，眉山市各区县开展了声势浩大的全民参保登记宣传，建立起动态管理机制，加强了部门协调。按照省上部署要求，7月，眉山市已全面启动全民参保登记工作，将于8月25日前完成已参保人群的数据比对和清理，基本完成目标人群的登记工作。

目前，《入户调查指导意见》、《经办规程》等系列文件和各类宣传资料已印发到位，各县（区）正抓紧动员部署和培训宣传，各项工作稳步推进。

随着城镇化进程加快、人员流动性增加，各类参保人员需要跨地区、跨制度转移接续社保关系的情况更为常见，全民参保登记将为政府制定适合各个人群的参保方案提供依据，推动建立健全全面共享、公平可及的社会保障体系。然而，做到“查不漏户、户不漏人、人不漏项”是件难事，还需要广大人民群众积极支持配合。

一人一个社保号码，大数据方便查询社保信息。

“邱某户籍地和常住地均在我县内，我们先根据户籍地分配给乡镇进行调查后，怎么也联系不上他本人，又按常住地进行分配到其他乡镇进行调查，仍然无法找到并联系上。”根据仁寿县社保局进行全民参保登记时反馈的问题，市社保局了解情况后与公安、银行等多部门协作，最终联系上了邱某，并完成了登记工作。

进行全民参保登记数据采集后，数据将向省部级集中，形成全国性的基础数据库并进行动态更新。今后，这种情况将不会发生，个人基本信息和参保信息将在全国范围内可查询，跨市跨省异地、跨制度等社保难题将迎刃而解，社保服务更加精准便捷。

“全民参保登记可使群众了解自己已经参加了哪些社会保险，还有哪些社会保险没有参加。”市全民参保登记工作领导小组办主任、市社保局局长刘长明说，相关部门也可以掌握群众参保情况，及时分析未参保原因，完善相关政策法规，制定适合各个人群的参保方案，实现全民参保目标。同时还可以加强社保的稽核工作，保障参加社会保险人员的合法权益。

全民参保登记是以社会保险全覆盖和精确管理为目标，通过信息比对、数据采集、入户调查、数据集中管理和动态 更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、补充完善和规范管理，推进全民、全面、持续参保的基础性、战略性行动安排，是一项重要的民生工程。

刘长明介绍，通过实施全民参保登记，建立以全国统一的社会保障号码为每个参保人唯一参保标识的基础数据库，形成覆盖全体人员以及社会保险所有险种的信息资料，掌握全体人民的社会保障现状和动态变化情况，是实现2020年人人享有社保目标的基础。

今年底，四川省全民参保数据省级集中后，将接入人社部数据库，最终形成全国社会保险基础数据库。今后，每一个参保群众的社保号码，在全国都是唯一的，在全国任何一个社保经办机构都可查询参保人所有信息，这将极大方便参保群众。

“未来通过政府各部门数据信息的共享，每名参保群众一生中的教育、就业等信息变化，也将得到实时更新，能从政府部门获得更加精准的公共服务。”刘长明说。

新闻链接

眉山市全民参保登记政策解读

——访市全民参保登记负责人、市社保局副局长叶旭峰

记者：全民参保登记的对象有哪些？

叶旭峰：主要对象为本市户籍人员和在本市常住的非本市户籍人员。重点调查登记以下三类人员：一是本地区户籍人员中属于法定应参保而尚未参保的；二是非本地户籍常住人口中未参保人员；三是个人信息不全、不准的。

记者：入户调查应注意哪些事项？

叶旭峰：市民应当出示有效身份证件，及时、准确、真实、完整地提供个人情况，配合填写《眉山市全民参保登记表》并确认；全民参保登记入户调查不收取任何费用，调查中获取的资料将依法予以保密，不用于参保登记以外的目的；调查员入户调查登记时统一佩戴全民参保登记入户调查证。监督咨询电话为12333。

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